I SA/Ol 167/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę M.H. i W.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie, która odmówiła stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego na 2017 r. Sąd stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji oraz decyzji organu I instancji w części dotyczącej M.H., który był dzierżawcą gruntów. Sąd uznał, że jako dzierżawca (posiadacz zależny), M.H. nie był stroną postępowania podatkowego w sprawie podatku od nieruchomości i podatku rolnego, a decyzje zostały skierowane do osoby niebędącej stroną, co stanowi podstawę do stwierdzenia nieważności na mocy art. 247 § 1 pkt 5 Ordynacji podatkowej. W pozostałym zakresie, dotyczącym właściciela gruntów W.H., sąd oddalił skargę. Sąd ocenił, że nie zaszły przesłanki do stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy z 22 grudnia 2021 r. w stosunku do W.H., mimo podnoszonych przez skarżących zarzutów dotyczących prowadzenia inwestycji pozarolniczej i naruszenia art. 10 KPA. Sąd podkreślił, że postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności ma charakter nadzwyczajny i wymaga wykazania konkretnych wad wymienionych w art. 247 § 1 Ordynacji podatkowej, które w tym przypadku nie zostały udowodnione w odniesieniu do W.H. Sąd odstąpił również od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie, że dzierżawca gruntu nie jest stroną postępowania podatkowego w sprawie podatku od nieruchomości i rolnego, a skierowanie decyzji do takiej osoby skutkuje jej nieważnością.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej dzierżawcy i właściciela w kontekście podatków od nieruchomości i rolnych. Wymaga analizy konkretnych przepisów dotyczących statusu stron.
Zagadnienia prawne (2)
Czy dzierżawca nieruchomości (posiadacz zależny) jest stroną postępowania podatkowego w sprawie podatku od nieruchomości i podatku rolnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, dzierżawca nie jest stroną postępowania podatkowego w tych sprawach. Stroną jest właściciel nieruchomości.
Uzasadnienie
Przepisy ustaw o podatkach i opłatach lokalnych oraz o podatku rolnym jednoznacznie wskazują właściciela jako podatnika, wykluczając posiadacza zależnego (dzierżawcę). Skierowanie decyzji do osoby niebędącej stroną stanowi podstawę do stwierdzenia jej nieważności.
Czy istnieją przesłanki do stwierdzenia nieważności decyzji organu podatkowego na podstawie art. 247 § 1 Ordynacji podatkowej w stosunku do właściciela nieruchomości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w tym przypadku nie stwierdzono wystąpienia przesłanek z art. 247 § 1 Ordynacji podatkowej w stosunku do właściciela.
Uzasadnienie
Sąd ocenił, że zarzuty dotyczące prowadzenia inwestycji pozarolniczej i naruszenia art. 10 KPA nie mieszczą się w ramach postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji. Nie wykazano naruszenia przepisów o właściwości, braku podstawy prawnej, rażącego naruszenia prawa ani innych wad wymienionych w art. 247 § 1 Op.
Przepisy (9)
Główne
u.p.o.l. art. 3 § 1, 3
Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych
u.p.r. art. 3 § 1
Ustawa o podatku rolnym
Op art. 247 § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.c. art. 336
Kodeks cywilny
Op art. 254
Ustawa - Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 206
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
M.H. jako dzierżawca (posiadacz zależny) nie jest stroną postępowania podatkowego w sprawie podatku od nieruchomości i rolnego, a decyzje zostały skierowane do osoby niebędącej stroną.
Odrzucone argumenty
Zarzuty dotyczące prowadzenia inwestycji pozarolniczej na gruntach rolnych. • Naruszenie art. 10 KPA przez pozbawienie stron prawa do czynnego udziału w postępowaniu. • Brak uwzględnienia dowodów w postaci akceptacji przebiegu gazociągu. • Wniosek o zmianę decyzji wymiarowej w trybie art. 254 Op nie spełniał wymogów.
Godne uwagi sformułowania
nie można uznać go za podatnika podatków, których dotyczy zaskarżona decyzja • podatnikiem jest właściciel • nie każda wada decyzji może stanowić podstawę jego zastosowania • skarga została uwzględniona w części niewspółmiernej w stosunku do wartości przedmiotu sporu
Skład orzekający
Jolanta Strumiłło
przewodniczący
Katarzyna Górska
sprawozdawca
Przemysław Krzykowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, że dzierżawca gruntu nie jest stroną postępowania podatkowego w sprawie podatku od nieruchomości i rolnego, a skierowanie decyzji do takiej osoby skutkuje jej nieważnością."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej dzierżawcy i właściciela w kontekście podatków od nieruchomości i rolnych. Wymaga analizy konkretnych przepisów dotyczących statusu stron.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego – kto jest stroną postępowania podatkowego, co ma kluczowe znaczenie dla prawidłowości decyzji. Wyjaśnia, że dzierżawca nie zawsze jest stroną, nawet jeśli ponosi pewne obciążenia.
“Dzierżawca gruntu nie zawsze jest stroną w sprawach podatkowych – kluczowe rozstrzygnięcie WSA.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.