I SA/Ol 145/10

I SA/Ol 145/10 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2010-03-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2010-03-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
Włodzimierz Kędzierski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 25 par.1 i 3, art. 58 par.1 pkt 2;
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Kędzierski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 marca 2010 r. sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., "[...]" w przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomości na 2009 r. postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
Decyzją z "[...]"r., nr "[...]"Burmistrz N. ustalił A.G. oraz A.W.zobowiązanie podatkowe w podatku od nieruchomości na rok 2009, w wysokości 86.636 zł.
Od powyższej decyzji A.W. wniósł odwołanie.
Decyzją z dnia "[...]"r., "[...]"Samorządowego Kolegium Odwoławczego uchyliło decyzję organu I instancji w całości i umorzyło postępowanie.
W uzasadnieniu wskazano m.in., iż na podstawie art. 3 ust.1 pkt 1 oraz pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, podatnikiem podatku od nieruchomości są m.in. spółki nieposiadające osobowości prawnej, czyli w przedmiotowej sprawie spółka cywilna P.H.U. "A" s.c. A. G., A. W., a nie jej wspólnicy jako osoby fizyczne.
Powyższa decyzją została doręczona na adres spółki i odebrana przez A. G. w dniu 2 grudnia 2009 r.
Pismem z dnia 12 stycznia 2010 r. A. W. zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o doręczenie mu decyzji z "[...]"r. W/w powyższą decyzję otrzymał w dniu 14 stycznia 2010 r. i w dniu 15 lutego 2010 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumentację zawartą w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 25 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej jako p.p.s.a., zdolność sądową mają także (poza osoba fizyczną i osobą prawną - patrz art. 25 § 1 tej ustawy) inne jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, jeżeli przepisy prawa dopuszczają możliwość nałożenia na te jednostki obowiązków lub przyznania uprawnień lub skierowania do nich nakazów i zakazów, a także stwierdzania albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa. Oznacza to, iż w przedmiotowym postępowaniu zdolność sądowa spółki cywilnej uzależniona jest od uregulowania jej podatkowej pozycji materialnoprawnej w ustawie podatkowej. Tym samym skoro ustawa podatkowa przyznaje spółce cywilnej przymiot podatnika zawsze w tym samym zakresie spółka dysponuje zdolnością procesową i zdolnością do czynności prawnych, a więc do występowania, jako strona w postępowaniu przed sądem administracyjnym.
Wskazać również należy, iż na podstawie art. 3 ust.1 pkt 1 oraz pkt 3, podatnikiem podatku od nieruchomości są m.in. spółki nieposiadające osobowości prawnej, czyli w przedmiotowej sprawie spółka cywilna. Na gruncie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych podatnikami podatku od nieruchomości są stosownie do treści art. 3 ust.1 pkt 1 oraz pkt 3 tej ustawy" osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki organizacyjne, w tym spółki niemające osobowości prawnej , będące właścicielami oraz użytkownikami wieczystymi gruntów. ". Jak więc wynika z tej regulacji podatnikiem podatku od nieruchomości m.in. jest spółka cywilna. ( zob. wyrok NSA z 25 kwietnia 2009 r., sygn. akt II FSK 228/07).
Zgodnie zaś z art. 865§1 Kodeksu cywilnego każdy wspólnik jest uprawniony i zobowiązany do prowadzenia spraw spółki. W myśl § 2 w/w przepisu każdy wspólnik może bez uprzedniej uchwały wspólników prowadzić sprawy, które nie przekraczają zakresu zwykłych czynności spółki. (...).
Zgodnie z art. 53 p.p.s.a skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, a zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona na adres spółki i została odebrana w dniu 2 grudnia 2009 r. przez jednego ze wspólników – A. G. Mając powyższe uregulowania na uwadze stwierdzić należy, że termin do wniesienia skargi przez spółkę upłynął w dniu 2 stycznia 2010 r., gdyż każdy ze wspólników uprawnionym jest do prowadzenia spraw spółki, a kwestia podatku od nieruchomości nie przekracza zakresu zwykłych czynności spółki.
Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. Art. 58§1 pkt 2 p.p.s.a. odrzucił skargę.