I SA/OL 111/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w OlsztynieOlsztyn2025-03-26
NSApodatkoweNiskawsa
podatek od nieruchomościbraki formalneodrzucenie skargiPESELopłata sądowapostępowanie sądowoadministracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił skargę podatkową z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak podpisu, numeru PESEL i opłaty sądowej.

Skarżący złożyli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku od nieruchomości, jednak skarga była wadliwa formalnie – niepodpisana, bez numerów PESEL i nieopłacona. Sąd wezwał do uzupełnienia braków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Po bezskutecznym upływie terminu, sąd odrzucił skargę zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez B. S. i P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 16 grudnia 2024 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2021 r. Skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie zawierała istotne braki formalne: nie była podpisana, nie zawierała numerów PESEL skarżących, a także nie została opłacona. Przewodniczący Wydziału WSA wydał zarządzenie wzywające skarżących do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni od doręczenia, w tym do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącym 27 lutego 2025 r. Termin na uzupełnienie braków upływał 6 marca 2025 r. Ponieważ skarżący nie wykonali wezwań sądu, nie uzupełnili braków formalnych ani nie uiścili należnego wpisu, Wojewódzki Sąd Administracyjny, powołując się na przepisy art. 46 § 1 pkt 4, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b), art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., nawet jeśli numer ten znajduje się w aktach administracyjnych.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na uchwałę NSA II GPS 3/22, która jednoznacznie określa wymóg podania PESEL jako brak formalny podlegający uzupełnieniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku skargi, nieuiszczenie opłaty w terminie skutkuje jej odrzuceniem.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna być podpisana.

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeśli jest to pierwsze pismo w sprawie.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuci skargę, jeżeli nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nieuzupełnienie braków formalnych skargi nieuiszczenie należnego wpisu pod rygorem odrzucenia skargi

Skład orzekający

Jolanta Strumiłło

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące podpisu, PESEL i opłat sądowych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy typowych braków formalnych i nie wnosi nowej wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowych braków formalnych, które prowadzą do odrzucenia skargi. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Ol 111/25 - Postanowienie WSA w Olsztynie
Data orzeczenia
2025-03-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-02-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Sędziowie
Jolanta Strumiłło /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 46 § 1 pkt 4, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b), art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 3.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Strumiłło po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2025 r. w Olsztynie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. i P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 16 grudnia 2024 r. nr SKO.53.971.2024 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2021 r. postanawia: odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Uzasadnienie
B. S. i P. S. (dalej jako skarżący) wywiedli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej jako WSA) w Olsztynie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z 16 grudnia 2024 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2021 r. Skarga nie była podpisana, nie podano w niej numerów PESEL skarżących oraz nie była opłacona.
Z uwagi na braki skargi Przewodniczący Wydziału I WSA w Olsztynie wydał 25 lutego 2025 r. zarządzenia o wezwaniu każdego ze skarżących do ich uzupełnienia przez podanie numeru PESEL skarżących oraz podpisanie skargi i przeslanie jej do Sądu, a także do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł z adnotacją, że uiszczenie wpisu przez któregokolwiek ze skarżących zwalnia pozostałe osoby z tego obowiązku – w terminie 7 dni od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, zostały skutecznie doręczone stronie skarżącej 27 lutego 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a.
Ponadto, zgodnie z treścią art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. skarga powinna być podpisana, a na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno zawierać – w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie – numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Rozpoznając sprawę Sąd był obowiązany uwzględnić uchwałę z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22, w której Naczelny Sąd Administracyjny w składzie 7 sędziów orzekł, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy także w sytuacji, gdy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Uchwała jest dostępna w internetowej bazie orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego na stronie: http://orzeczenia.nsa.gov.pl.
W niniejszej sprawie skierowane na adres skarżących przesyłki, zawierające wezwania do uzupełnienia braków skargi poprzez podanie numeru PESEL, podpisanie skargi i przeslanie jej do Sądu, a także odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi, zostały prawidłowo doręczone 27 lutego 2025 r. Termin 7 dni na wykonanie wezwań upływał zatem 6 marca 2025 r. – czwartek, niebędący dniem ustawowo wolnym od pracy.
Ponieważ skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi, jak i nie uiścili należnego wpisu w wyznaczonym terminie, Sąd na podstawie art. 46 § 1 pkt 4, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b), art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI