I SA/Ol 1/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku spółki E. Sp. z o.o. o wydanie zaświadczenia potwierdzającego, czy jej kontrahent ujął w złożonej deklaracji VAT zdarzenia objęte fakturami VAT wystawionymi przez spółkę. Naczelnik Urzędu Skarbowego odmówił wydania zaświadczenia, uznając, że informacje te są objęte tajemnicą skarbową, ponieważ odliczenie podatku VAT jest uprawnieniem, a nie obowiązkiem podatnika. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej utrzymał tę decyzję w mocy, argumentując, że tajemnica skarbowa chroni prywatność i dane osobowe, a możliwość jej uchylenia ma charakter wyjątkowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uchylił zaskarżone postanowienie. Sąd uznał, że organy podatkowe dokonały błędnej, zawężającej wykładni art. 293 § 3 pkt 2 Ordynacji podatkowej. Podkreślono, że celem regulacji jest ochrona obrotu gospodarczego i przejrzystość transakcji, a ścisła interpretacja przepisów nie może prowadzić do udaremniania tego celu. Sąd wskazał, że jeśli podatnik zdecyduje się na odliczenie VAT, musi uwzględnić fakturę w rozliczeniach, a żądana informacja dotyczy transakcji, które są znane skarżącej jako kontrahentowi. Odmowa wydania zaświadczenia utrudniałaby wypełnienie obowiązków starannego uczestnika obrotu gospodarczego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących tajemnicy skarbowej w kontekście wydawania zaświadczeń dla kontrahentów oraz ochrona obrotu gospodarczego.
Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskowania o zaświadczenie na podstawie art. 306ia o.p. i wykładni art. 293 § 3 pkt 2 o.p.
Zagadnienia prawne (2)
Czy informacje o ujęciu lub nieujęciu przez kontrahenta faktur VAT w deklaracji podatkowej podlegają tajemnicy skarbowej, gdy wnioskodawcą jest sam kontrahent?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w przypadku żądania wydania zaświadczenia przez kontrahenta podatnika, tajemnica skarbowa w stosunku do wnioskodawcy jest wyłączona, jeśli dotyczy zdarzeń, do których ujęcia podatnik był obowiązany na podstawie przepisów ustaw podatkowych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy dokonały błędnej, zbyt wąskiej wykładni art. 293 § 3 pkt 2 Ordynacji podatkowej. Celem przepisów jest ochrona obrotu gospodarczego i przejrzystość transakcji, a ścisła interpretacja nie może udaremniać tego celu. Informacje te dotyczą transakcji znanych skarżącej jako kontrahentowi, a odmowa ich ujawnienia utrudnia wypełnienie obowiązków starannego uczestnika obrotu gospodarczego.
Czy odliczenie podatku naliczonego VAT jest obowiązkiem podatnika, czy jedynie uprawnieniem, w kontekście tajemnicy skarbowej?
Odpowiedź sądu
Odliczenie podatku naliczonego VAT jest co do zasady uprawnieniem podatnika, jednakże obowiązek ujęcia faktury w rozliczeniach może zmaterializować się w wyniku podjętej przez podatnika decyzji o skorzystaniu z tego uprawnienia.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że choć odliczenie VAT jest uprawnieniem, to jeśli podatnik się na nie zdecyduje, musi uwzględnić fakturę w rozliczeniach. Regulacja art. 293 § 3 pkt 2 o.p. nie dotyczy sytuacji, gdy obowiązek ujawnienia danych wynika z indywidualnej decyzji podatnika.
Przepisy (11)
Główne
o.p. art. 306ia
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 293 § §3 pkt 2
Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
o.p. art. 293 § §1
Ordynacja podatkowa
ustawa o VAT art. 86 § ust. 1
Ustawa o podatku od towarów i usług
p.u.s.a. art. 1 § §1, §2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 134 § §1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § §1 pkt 1 lit. a-c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § §2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 1c
p.p.s.a. art. 119 § pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Błędna wykładnia art. 293 § 3 pkt 2 Ordynacji podatkowej przez organy podatkowe. • Cel przepisów o tajemnicy skarbowej to ochrona obrotu gospodarczego i przejrzystość transakcji, a nie utrudnianie dostępu do informacji kontrahentom. • Informacje dotyczące ujęcia faktur przez kontrahenta, gdy ten skorzystał z prawa do odliczenia VAT, nie powinny być objęte bezwzględną tajemnicą skarbową w stosunku do tego kontrahenta. • Odmowa wydania zaświadczenia utrudnia wypełnienie obowiązków starannego uczestnika obrotu gospodarczego.
Odrzucone argumenty
Odliczenie podatku naliczonego VAT jest uprawnieniem, a nie obowiązkiem, stąd informacje o jego ujęciu podlegają tajemnicy skarbowej. • Tajemnica skarbowa chroni prywatność i dane osobowe, a możliwość jej uchylenia ma charakter wyjątkowy.
Godne uwagi sformułowania
prawidłowa wykładnia przepisu winna stwierdzać, że w przypadku żądania wydania zaświadczenia ZAS-KP tajemnica ta w stosunku do wnioskodawcy jest wyłączona. • stosowanie interpretacji opartej wyłącznie na literalnej wykładni konkretnych przepisów oraz w istocie automatyczne stosowanie wyinterpretowanych z nich norm nie może prowadzić do udaremniania tego celu. • przepisy dotyczące ochrony tajemnicy skarbowej nie funkcjonują w próżni, a przy tym służą osiągnięciu konkretnych celów, jakie stanowią zabezpieczenie interesów konkretnych i rzeczywistych interesów podatników. • praktyka organów podatkowych pozostaje w sprzeczności z powyższymi standardami, bowiem zmierza bezpośrednio do utrudnienia, czy też udaremnienia obowiązków, których oczekuje się od starannego uczestnika obrotu gospodarczego.
Skład orzekający
Katarzyna Górska
przewodniczący
Andrzej Brzuzy
sprawozdawca
Jolanta Strumiłło
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących tajemnicy skarbowej w kontekście wydawania zaświadczeń dla kontrahentów oraz ochrona obrotu gospodarczego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskowania o zaświadczenie na podstawie art. 306ia o.p. i wykładni art. 293 § 3 pkt 2 o.p.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje konflikt między ochroną tajemnicy skarbowej a potrzebą przejrzystości w obrocie gospodarczym, co jest istotne dla przedsiębiorców i ich doradców.
“Czy tajemnica skarbowa chroni kontrahenta przed ujawnieniem informacji o fakturach VAT?”
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.