I SA/Lu 840/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę P. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego oddalające skargę na czynności egzekucyjne polegające na zajęciu rachunku bankowego. Sprawa dotyczyła egzekucji zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za lata 2011-2012. Skarżący podnosił szereg zarzutów, w tym dotyczących nieprawidłowego doręczenia tytułów wykonawczych i zawiadomienia o zajęciu, a także przeprowadzenia egzekucji przed doręczeniem. Sąd analizując stan faktyczny i prawny uznał, że czynności egzekucyjne zostały dokonane prawidłowo. Wskazał, że wszczęcie egzekucji następuje z chwilą doręczenia odpisu tytułu wykonawczego zobowiązanemu lub doręczenia dłużnikowi zajętej wierzytelności zawiadomienia o zajęciu, jeśli nastąpiło to przed doręczeniem zobowiązanemu. W tej sprawie oba zawiadomienia nadano tego samego dnia, a bank odebrał je wcześniej niż zobowiązany. Sąd podkreślił, że doręczenie zastępcze do rąk pełnoletniego domownika (matki skarżącego) jest skuteczne i zgodne z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego, a skarżący faktycznie zapoznał się z korespondencją. Sąd oddalił skargę, uznając zaskarżone postanowienie za zgodne z prawem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPrawidłowość doręczeń zastępczych w postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz moment wszczęcia egzekucji z rachunku bankowego.
Sprawa dotyczy specyficznych przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji i Kodeksu postępowania administracyjnego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy doręczenie zastępcze odpisu tytułu wykonawczego pełnoletniemu domownikowi jest skuteczne w postępowaniu egzekucyjnym w administracji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie zastępcze do rąk dorosłego domownika, który podjął się oddania pisma adresatowi, jest skuteczne i zgodne z przepisami prawa, nawet jeśli nie nastąpiło bezpośrednio do rąk zobowiązanego.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy K.p.a. dotyczące doręczeń zastępczych (art. 43 K.p.a.) oraz orzecznictwo, wskazując, że przyjęcie pisma przez dorosłego domownika, który nie odmawia jego przyjęcia, jest równoznaczne z podjęciem się jego doręczenia adresatowi. Podkreślono, że skarżący faktycznie zapoznał się z korespondencją.
Kiedy następuje wszczęcie egzekucji administracyjnej z rachunku bankowego w przypadku jednoczesnego doręczenia zawiadomienia bankowi i zobowiązanemu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Egzekucja administracyjna z rachunku bankowego następuje z chwilą doręczenia bankowi zawiadomienia o zajęciu, jeżeli nastąpiło to przed doręczeniem zobowiązanemu odpisu tytułu wykonawczego.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do art. 26 § 5 pkt 2 u.p.e.a., wskazując, że wszczęcie egzekucji następuje z chwilą doręczenia dłużnikowi zajętej wierzytelności zawiadomienia o zajęciu, jeśli nastąpiło to przed doręczeniem zobowiązanemu odpisu tytułu wykonawczego. W analizowanej sprawie bank odebrał zawiadomienie wcześniej niż zobowiązany, co przesądziło o prawidłowym wszczęciu egzekucji.
Czy skarga na czynności egzekucyjne może obejmować kwestie, które mogą być przedmiotem zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na czynności egzekucyjne nie może dotyczyć przypadków, które mogą być przedmiotem zarzutów na podstawie art. 33 § 1 u.p.e.a.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że analiza przebiegu i formy zaskarżonych czynności egzekucyjnych w ramach skargi na czynności egzekucyjne nie może obejmować okoliczności, które mogły być podstawą zarzutów w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej. Te dwa środki obrony mają odrębny zakres zastosowania.
Przepisy (13)
Główne
u.p.e.a. art. 26 § § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 26 § § 4-6
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 26 § § 5
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 54 § § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 67 § § 1-2
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 80 § § 1-3
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 1a § pkt 3
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 18
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 33 § § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
K.p.a. art. 39
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 43
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
O.p. art. 56 § § 1
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczność doręczenia zastępczego odpisu tytułu wykonawczego pełnoletniemu domownikowi. • Wszczęcie egzekucji nastąpiło prawidłowo w momencie doręczenia zawiadomienia bankowi. • Skarga na czynności egzekucyjne nie może obejmować kwestii podlegających zarzutom w sprawie prowadzenia egzekucji.
Odrzucone argumenty
Nieprawidłowe doręczenie tytułów wykonawczych i zawiadomienia o zajęciu. • Egzekucja przeprowadzona przed doręczeniem zobowiązanemu. • Brak określenia dłużnika zajętej wierzytelności w zawiadomieniu.
Godne uwagi sformułowania
doręczenie zastępcze w rozumieniu art. 43 K.p.a. • wszczęcie egzekucji administracyjnej następuje z chwilą [...] doręczenia dłużnikowi zajętej wierzytelności zawiadomienia o zajęciu wierzytelności [...] jeżeli to doręczenie nastąpiło przed doręczeniem zobowiązanemu odpisu tytułu wykonawczego • skarga na czynności egzekucyjne nie może dotyczyć przypadków, które mogą być przedmiotem zarzutów
Skład orzekający
Grzegorz Wałejko
przewodniczący sprawozdawca
Małgorzata Fita
członek
Monika Kazubińska-Kręcisz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Prawidłowość doręczeń zastępczych w postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz moment wszczęcia egzekucji z rachunku bankowego."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznych przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji i Kodeksu postępowania administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w egzekucji administracyjnej, takich jak skutki doręczenia zastępczego i moment wszczęcia egzekucji, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego.
“Skuteczne doręczenie zastępcze w egzekucji administracyjnej – co musisz wiedzieć?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.