I SA/Lu 768/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2016-01-29
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie sądowoadministracyjnezażalenieodrzuceniebrak formalnyuzupełnienie brakówwpis sądowyodpis pisma

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił zażalenie strony skarżącej na postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu, gdyż skarżący nie uzupełnił brakującego odpisu zażalenia mimo wezwania.

Skarżący złożył zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu nieuiszczenia wpisu. Mimo wezwania sądu do uzupełnienia braku formalnego w postaci braku odpisu zażalenia, skarżący nie przedstawił go w zakreślonym terminie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego, odrzucił zażalenie.

Sprawa dotyczy zażalenia wniesionego przez M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 listopada 2015 r., które odrzuciło skargę z powodu nieuiszczenia należnego wpisu. Skarżący złożył zażalenie na to postanowienie, jednakże uczynił to bez wymaganego odpisu. Sąd administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego w zakreślonym terminie. Pomimo prawidłowego wezwania, skarżący nie przedstawił brakującego odpisu zażalenia. W związku z tym, sąd, opierając się na art. 49 § 1 w zw. z art. 47 § 1 oraz art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), a także na uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. I OPS 13/13), uznał, że brak formalny nie został usunięty. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowił odrzucić zażalenie strony skarżącej.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, zażalenie podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia (brak odpisu). Skarżący nie zastosował się do wezwania. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz uchwałą NSA, niedołączenie wymaganego odpisu pisma, mimo wezwania, skutkuje odrzuceniem zażalenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego pisma.

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący zażaleń, stosowany w powiązaniu z innymi przepisami.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący odrzucenia zażalenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 47 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek dołączania odpisów pisma dla doręczenia stronom.

p.p.s.a. art. 194 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg formalny pisma składanego w postępowaniu sądowym, dotyczący także zażaleń.

p.p.s.a. art. 58 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków.

p.p.s.a. art. 269 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek uwzględniania uchwał NSA przez sądy.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

skarżący został wezwany do uzupełnienia omawianego braku formalnego złożonego zażalenia nie złożył odpisu zażalenia zażalenie, którego brak formalny nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu

Skład orzekający

Wiesława Achrymowicz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania zażaleń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku odpisu zażalenia i nieuzupełnienia go mimo wezwania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

I SA/Lu 768/15 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2016-01-29
Data wpływu
2015-07-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Wiesława Achrymowicz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
II FZ 667/15 - Postanowienie NSA z 2015-10-02
II FZ 597/16 - Postanowienie NSA z 2016-10-11
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 178 w powiązaniu z art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpoznania w zakresie zażalenia strony skarżącej postanawia odrzucić zażalenie strony skarżącej na postanowienie z dnia 26 listopada 2015 r.
Uzasadnienie
I SA/Lu 768/15
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 26 listopada 2015 r. skarga została odrzucona z uwagi na nieuiszczenie wpisu od skargi. Skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie bez odpisu i pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego, w zakreślonym terminie, nie przedstawił brakującego odpisu zażalenia.
Należy zatem stwierdzić, że stosownie do treści art. 49 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2012.270 ze zm. - p.p.s.a.), skarżący został wezwany do uzupełnienia omawianego braku formalnego złożonego zażalenia. Zgodnie bowiem z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strona dołącza jego odpisy dla doręczenia ich stronom. Jest to formalny wymóg pisma składanego w postępowaniu sądowym, który dotyczy także zażaleń na postanowienia sądu. Stanowi o tym art. 194 § 3 p.p.s.a. Skarżący jednak nie zastosował się do prawidłowego wezwania sądowego, mocą którego został zobowiązany do uzupełnienia omawianego braku formalnego zażalenia i nie złożył odpisu zażalenia.
Trzeba też stwierdzić, że w uchwale sygn. I OPS 13/13 (por. strona internetowa orzeczenia.nsa.gov.pl) przyjęto, że niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd, a ponadto, że złożenie przez skarżącego wymaganych odpisów skargi po upływie wyznaczonego terminu, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a., ale przed odrzuceniem skargi, oznacza, że skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z kolei w myśl art. 269 § 1 p.p.s.a. na sądzie orzekającym spoczywa obowiązek uwzględnienia powyższej uchwały. Znajduje ona pełne odniesienie również do sytuacji, w której skarżący nie składa, pomimo prawidłowego wezwania ze strony sądu, wymaganego odpisu zażalenia.
Z tych względów zażalenie, którego brak formalny nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w powiązaniu z art. 197 § 2 p.p.s.a.

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę