IV SA/PO 555/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Poznaniu odrzucił skargę na decyzję ZUS w sprawie renty rodzinnej z powodu braku właściwości rzeczowej sądu administracyjnego.
Skarżąca M.M. wniosła skargę do WSA na decyzję ZUS dotyczącą renty rodzinnej. Sąd administracyjny stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do WSA w Poznaniu. WSA w Poznaniu uznał, że sprawa dotyczy prawa cywilnego (ubezpieczeń społecznych) i powinna być rozpatrywana przez Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, a nie sąd administracyjny. W związku z brakiem właściwości rzeczowej, sąd odrzucił skargę.
Skarżąca M.M. złożyła skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. w przedmiocie renty rodzinnej. Sprawa została pierwotnie skierowana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który postanowieniem z dnia 7 lutego 2005 r. stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 czerwca 2005 r., postanowił odrzucić skargę. Sąd uzasadnił swoje rozstrzygnięcie brakiem właściwości rzeczowej sądu administracyjnego do rozpoznania sprawy. Wskazał, że zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego, sprawy dotyczące rent, zaliczane do ubezpieczeń społecznych, podlegają kognicji sądów okręgowych – sądów pracy i ubezpieczeń społecznych, z wyjątkiem spraw zastrzeżonych dla sądów rejonowych. Sąd administracyjny jest powołany do kontroli działalności administracji publicznej, a niniejsza sprawa ma charakter cywilnoprawny. Pouczenie zawarte w zaskarżonej decyzji ZUS również wskazywało Sąd Okręgowy jako właściwy do rozpatrzenia odwołania. Wobec powyższego, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł o odrzuceniu skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania sprawy dotyczącej renty rodzinnej, która jest sprawą z zakresu ubezpieczeń społecznych i powinna być rozpatrywana przez sąd powszechny (sąd pracy i ubezpieczeń społecznych).
Uzasadnienie
Sprawy dotyczące rent, zaliczane do ubezpieczeń społecznych, podlegają przepisom Kodeksu postępowania cywilnego i są właściwe dla sądów okręgowych – sądów pracy i ubezpieczeń społecznych. Sądy administracyjne są właściwe do kontroli działalności administracji publicznej, a nie do merytorycznego rozpatrywania sporów cywilnoprawnych z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
upsa art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie nadaje się do rozpoznania przez sąd administracyjny.
Pomocnicze
upsa art. 58 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
upsa art. 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne są powołane do rozpoznawania spraw z zakresu kontroli działalności administracji publicznej.
k.p.c. art. 459
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego
W sprawach dotyczących emerytur i rent stosuje się przepisy tej ustawy.
k.p.c. art. 476 § § 2 pkt 2
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego
Sprawy dotyczące rent zaliczane są do spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych.
k.p.c. art. 4778 § § 1
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego
Sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych podlegają kognicji sądów okręgowych – sądów pracy i ubezpieczeń społecznych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa dotyczy ubezpieczeń społecznych, a nie kontroli działalności administracji publicznej, co wyłącza właściwość sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
nie mamy jednak do czynienia ze sprawą administracyjnoprawną lecz cywilnoprawną sądy administracyjne powołane są do rozpoznawania spraw z zakresu kontroli działalności administracji publicznej
Skład orzekający
Maciej Dybowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady właściwości rzeczowej sądów w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku braku właściwości sądu administracyjnego w sprawie rentowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący właściwości sądu, bez głębszych zagadnień merytorycznych czy faktycznych.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SA/Po 555/05 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2005-06-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-06-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Maciej Dybowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w R. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie renty rodzinnej postanawia odrzucić skargę /-/ M. Dybowski Uzasadnienie M. M. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział R.z dnia [...]r. nr [...]w przedmiocie renty rodzinnej. Sąd ten postanowieniem z dnia 7 lutego 2005r. stwierdził swą niewłaściwość i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu do rozpoznania zgodnie z właściwością miejscową. Zgodnie z ogólną zasadą wynikającą z art. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 153/02/1270, zm. 162/04/1692 dalej upsa) sądy administracyjne powołane są do rozpoznawania spraw z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz innych spraw, do których na mocy przepisów szczególnych stosuje się przepisy prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W przedmiotowej sprawie nie mamy jednak do czynienia ze sprawą administracyjnoprawną lecz cywilnoprawną. Zgodnie bowiem z ogólną zasadą wynikającą z art. 459 w zw. z art. 476 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964r. kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. 43/64/296 ze zm.), w sprawach dotyczących emerytur i rent, zaliczanych do spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych stosuje się przepisy tej ustawy. Na mocy art. 4778 §1 kpc sprawy te - z wyjątkiem spraw, dla których na mocy art. 4778 §2 kpc zastrzeżona jest właściwość sądów rejonowych - podlegają kognicji sądów okręgowych - sądów pracy i ubezpieczeń społecznych. Powyższe znalazło odzwierciedlenie w pouczeniu zaskarżonej decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w R., w którym organ ten trafnie wskazał Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w P. jako sąd właściwy do rozpatrzenia odwołania. Mając więc na uwadze występujący w sprawie brak właściwości rzeczowej, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 upsa orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/ M. Dybowski KB/
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI