I SA/LU 588/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie uchylił zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej o zawieszeniu postępowania zażaleniowego oraz poprzedzające je postanowienie. Skarżący zarzucił organowi naruszenie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. w zw. z art. 18 u.p.e.a. poprzez błędne przyjęcie, że rozstrzygnięcie sprawy przez Naczelny Sąd Administracyjny w przedmiocie przybicia nieruchomości jest zagadnieniem wstępnym do rozpoznania zażalenia na postanowienie o przyznaniu własności. Sąd uznał, że zarzuty te są uzasadnione. Stwierdził, że zgodnie z art. 112b § 1 u.p.e.a., ostateczność postanowienia o przybiciu jest warunkiem wydania postanowienia o przyznaniu własności, jednak nie jest wymagana jego prawomocność w postępowaniu sądowoadministracyjnym. W niniejszej sprawie, mimo że postanowienie o przybiciu było ostateczne, jego wykonanie zostało wstrzymane przez WSA, co uniemożliwiało uznanie go za podstawę do wydania postanowienia o przyznaniu własności. W związku z tym, zażalenie skarżącego mogło być rozpatrzone bez oczekiwania na rozstrzygnięcie NSA. Sąd zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja pojęcia zagadnienia wstępnego w kontekście zawieszenia postępowania egzekucyjnego oraz znaczenia wstrzymania wykonania postanowienia przez sąd administracyjny dla dalszych czynności egzekucyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, gdzie wstrzymanie wykonania postanowienia o przybiciu przez WSA miało kluczowe znaczenie.
Zagadnienia prawne (3)
Czy rozstrzygnięcie Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej postanowienia o przybiciu nieruchomości stanowi zagadnienie wstępne dla rozpoznania zażalenia na postanowienie o przyznaniu własności nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym w administracji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, rozstrzygnięcie NSA w sprawie przybicia nie stanowi zagadnienia wstępnego dla rozpoznania zażalenia na postanowienie o przyznaniu własności, ponieważ ostateczność postanowienia o przybiciu jest wystarczająca, a jego wykonalność została wstrzymana przez WSA.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ostateczność postanowienia o przybiciu jest wystarczająca do wydania postanowienia o przyznaniu własności, a wstrzymanie wykonania postanowienia o przybiciu przez WSA oznaczało, że nie mogło ono stanowić podstawy do przyznania własności, niezależnie od późniejszego rozstrzygnięcia NSA.
Czy postanowienie o przyznaniu własności nieruchomości w toku egzekucji administracyjnej może być wydane, gdy wykonanie postanowienia o przybiciu zostało wstrzymane przez sąd administracyjny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie o przyznaniu własności nie może być wydane, gdy wykonanie postanowienia o przybiciu zostało wstrzymane przez sąd administracyjny, nawet jeśli postanowienie o przybiciu jest ostateczne.
Uzasadnienie
Wstrzymanie wykonania postanowienia o przybiciu przez WSA oznacza, że mimo jego ostateczności, nie mogło ono stanowić podstawy do wydania postanowienia o przyznaniu własności nieruchomości.
Czy ogłoszenie upadłości zobowiązanego skutkuje umorzeniem postępowania egzekucyjnego w administracji z mocy prawa?
Odpowiedź sądu
Tak, ogłoszenie upadłości zobowiązanego skutkuje umorzeniem postępowania egzekucyjnego z mocy prawa, co powinno być uwzględnione przez organ egzekucyjny.
Uzasadnienie
Skarżący zarzucił naruszenie art. 146 ust. 1 Prawa upadłościowego przez niezastosowanie, wskazując, że postępowanie egzekucyjne umorzyło się z mocy prawa w związku z uprawomocnieniem się postanowienia o ogłoszeniu upadłości.
Przepisy (10)
Główne
u.p.e.a. art. 112b § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Jedną z przesłanek wydania postanowienia o przyznaniu własności jest istnienie ostatecznego postanowienia o udzieleniu przybicia. Nie jest wymagane, aby postanowienie o przybiciu było prawomocne w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonego postanowienia.
p.p.s.a. art. 135
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonego postanowienia i poprzedzającego go postanowienia.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 18
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
k.p.a. art. 97 § § 1 pkt 4
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej zawiesza postępowanie, gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. Sąd uznał, że w tej sprawie nie było zagadnienia wstępnego.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 144
Kodeks postępowania administracyjnego
Prawo upadłościowe art. 146 § ust. 1
Ustawa Prawo upadłościowe
Skarżący zarzucił niezastosowanie tego przepisu, wskazując na umorzenie postępowania egzekucyjnego z mocy prawa w związku z ogłoszeniem upadłości.
p.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzeczenia o kosztach postępowania.
p.p.s.a. art. 205 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzeczenia o kosztach postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ błędnie przyjął, że rozstrzygnięcie NSA w sprawie przybicia jest zagadnieniem wstępnym do rozpoznania zażalenia na postanowienie o przyznaniu własności. • Wykonanie postanowienia o przybiciu zostało wstrzymane przez WSA, co uniemożliwiało jego wykorzystanie jako podstawy do wydania postanowienia o przyznaniu własności. • Postępowanie egzekucyjne powinno ulec umorzeniu z mocy prawa w związku z ogłoszeniem upadłości zobowiązanego.
Godne uwagi sformułowania
nie było zagadnienia wstępnego, które miał rozstrzygnąć Naczelny Sąd Administracyjny • nie jest natomiast wymagane aby postanowienie o przybiciu było prawomocne, to jest aby w razie złożenia skargi do sądu administracyjnego nastąpiło prawomocne rozstrzygnięcie sprawy w postępowaniu sądowoadministracyjnym • mimo że postanowienie o przybiciu było ostateczne, to jednak na skutek wstrzymania jego wykonania, nie mogło być uznane za dające podstawę do wydania postanowienia o przyznaniu własności nieruchomości.
Skład orzekający
Andrzej Niezgoda
przewodniczący
Grzegorz Wałejko
sprawozdawca
Marcin Małek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia zagadnienia wstępnego w kontekście zawieszenia postępowania egzekucyjnego oraz znaczenia wstrzymania wykonania postanowienia przez sąd administracyjny dla dalszych czynności egzekucyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, gdzie wstrzymanie wykonania postanowienia o przybiciu przez WSA miało kluczowe znaczenie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe rozumienie pojęcia zagadnienia wstępnego i jak wstrzymanie wykonania postanowienia przez sąd może wpływać na dalsze etapy postępowania egzekucyjnego.
“Wstrzymanie wykonania postanowienia kluczowe dla dalszych kroków w egzekucji nieruchomości.”
Dane finansowe
WPS: 597 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.