I SA/Lu 58/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi P. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w przedmiocie uznania za niezasadne zarzutów do opisu i oszacowania nieruchomości. Głównym zarzutem skarżącego było wykorzystanie operatu szacunkowego, który zdaniem pełnomocnika był nieaktualny z powodu braku skutecznej klauzuli potwierdzającej jego wartość po upływie 12 miesięcy od sporządzenia. Pełnomocnik argumentował, że klauzula powinna zawierać datę sporządzenia i okres ważności, a dołączona analiza powinna potwierdzać brak zmian istotnych dla szacowania. Sąd administracyjny, analizując przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami i ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, uznał, że klauzula i analiza potwierdzająca aktualność operatu, sporządzone przez rzeczoznawcę majątkowego, spełniają wymogi prawne. Sąd nie dopatrzył się sprzeczności w dacie wskazanej przez rzeczoznawcę ani wadliwości w sposobie sporządzenia protokołu opisu i oszacowania nieruchomości przez pracowników organu egzekucyjnego. W związku z tym skarga została oddalona jako bezzasadna.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących aktualności operatów szacunkowych w postępowaniu egzekucyjnym oraz prawidłowości sporządzania protokołów przez pracowników organów egzekucyjnych.
Sprawa dotyczy specyficznych przepisów dotyczących egzekucji administracyjnej i szacowania nieruchomości, co może ograniczać jej zastosowanie w innych obszarach.
Zagadnienia prawne (2)
Czy operat szacunkowy, po upływie 12 miesięcy od daty jego sporządzenia, może być wykorzystany w postępowaniu egzekucyjnym w administracji po potwierdzeniu jego aktualności przez rzeczoznawcę majątkowego, jeśli klauzula potwierdzająca aktualność nie zawiera daty sporządzenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, operat szacunkowy może być wykorzystany po potwierdzeniu jego aktualności, nawet jeśli klauzula nie zawiera daty sporządzenia, o ile z innych dokumentów wynika data i nie ma wątpliwości co do jej ustalenia, a sama klauzula i analiza spełniają wymogi prawne.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że klauzula potwierdzająca aktualność operatu szacunkowego, mimo braku daty sporządzenia bezpośrednio przy podpisie, spełnia wymogi prawne, ponieważ z analizy i innych dokumentów wynika data jej sporządzenia, a sama klauzula i dołączona analiza potwierdzają aktualność operatu zgodnie z przepisami ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Czy protokół z opisu i oszacowania wartości nieruchomości jest prawidłowo sporządzony, jeśli podpisali go pracownicy organu egzekucyjnego bez wyraźnego wskazania umocowania do działania w imieniu organu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, protokół jest prawidłowo sporządzony, jeśli z akt sprawy wynika, że osoby podpisujące protokół były upoważnione do prowadzenia egzekucji z nieruchomości, co pozwala im na złożenie podpisu pod protokołem czynności, w których brały udział.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że przepisy nie wymagają szczegółowych regulacji dotyczących ujawnienia uprawnień osób sporządzających protokół. Odesłanie do Kodeksu postępowania administracyjnego oraz zakresy obowiązków pracowników organu egzekucyjnego potwierdzają ich upoważnienie do udziału w czynnościach i podpisania protokołu.
Przepisy (12)
Główne
u.p.e.a. art. 110 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 110 § r
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.g.n. art. 156 § 3
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 156 § 4
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 110 § r
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 110 § s
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.g.n. art. 154
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
k.p.a. art. 68 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 68 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.e.a. art. 18
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
p.p.s.a. art. 119 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Klauzula potwierdzająca aktualność operatu szacunkowego, wraz z dołączoną analizą, spełnia wymogi prawne określone w art. 156 ust. 3 i 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami, mimo braku daty sporządzenia bezpośrednio przy podpisie. • Protokół z opisu i oszacowania nieruchomości został prawidłowo sporządzony i podpisany przez pracowników organu egzekucyjnego, którzy posiadali stosowne upoważnienia do prowadzenia egzekucji.
Odrzucone argumenty
Operat szacunkowy jest nieaktualny z powodu braku skutecznej klauzuli potwierdzającej jego wartość po upływie 12 miesięcy od sporządzenia. • Klauzula potwierdzająca aktualność operatu nie spełnia wymogów ustawowych, ponieważ nie zawiera daty sporządzenia i okresu ważności. • Protokół z opisu i oszacowania nieruchomości został podpisany przez osoby nieupoważnione do działania w imieniu organu egzekucyjnego. • Rzeczoznawca majątkowy powołał się na nieistniejący przepis (art. 156 ust. 4b u.g.n.) oraz wskazał sprzeczność co do daty braku zmian wartości nieruchomości.
Godne uwagi sformułowania
Sąd, w tak zakreślonym sporze przyznał rację organowi, stwierdzając, że przygotowana przez wyznaczonego rzeczoznawcę majątkowego A. T. klauzula z 24 lutego 2020 r. potwierdzająca aktualność operatu szacunkowego z 18 stycznia 2019 r. spełnia warunki przewidziane w art. 154 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami. • W ocenie Sądu taki sposób sporządzenia i podpisania protokołu nie budzi zastrzeżeń, co do zgodności z prawem tego dokumentu.
Skład orzekający
Andrzej Niezgoda
przewodniczący
Krystyna Czajecka-Szpringer
sprawozdawca
Monika Kazubińska-Kręcisz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących aktualności operatów szacunkowych w postępowaniu egzekucyjnym oraz prawidłowości sporządzania protokołów przez pracowników organów egzekucyjnych."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznych przepisów dotyczących egzekucji administracyjnej i szacowania nieruchomości, co może ograniczać jej zastosowanie w innych obszarach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu egzekucyjnym, w szczególności dotyczących wyceny nieruchomości i prawidłowości dokumentacji. Jest to interesujące dla prawników procesowych i specjalistów od egzekucji administracyjnej.
“Aktualność operatu szacunkowego kluczowa w egzekucji. WSA rozstrzyga wątpliwości.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.