II SA/Kr 22/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2023-05-12
NSAAdministracyjneŚredniawsa
odrzucenie zażaleniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizażalenieskargasąd administracyjnypostanowienie Wojewoda

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił zażalenie skarżącej na postanowienie o odrzuceniu skargi, uznając je za niedopuszczalne.

Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, które odrzuciło jej skargę na pismo Wojewody. Sąd uznał jednak, że w przypadku odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., zażalenie nie przysługuje i jest niedopuszczalne. Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz orzecznictwo NSA.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał zażalenie B. J. na postanowienie tegoż sądu z dnia 9 marca 2023 r., którym odrzucono skargę skarżącej na pismo Wojewody Małopolskiego z dnia 11 października 2022 r. w przedmiocie udzielenia informacji w sprawie postępowania skargowego. Odpis postanowienia o odrzuceniu skargi wraz z pouczeniem o prawie do wniesienia skargi kasacyjnej został doręczony skarżącej w dniu 8 kwietnia 2023 r. W dniu 14 kwietnia 2023 r. skarżąca wniosła zażalenie na to postanowienie. Sąd administracyjny, powołując się na art. 194 § 1 pkt 1a P.p.s.a., wskazał, że zażalenie do NSA przysługuje na postanowienie WSA odrzucające skargę w określonych przypadkach. Jednakże, w przypadku odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., co miało miejsce w tej sprawie, zażalenie nie przysługuje i jest niedopuszczalne. Sąd podkreślił również, że w orzecznictwie NSA przyjmuje się, iż wniesienie zażalenia zamiast skargi kasacyjnej skutkuje odrzuceniem zażalenia jako niedopuszczalnego. W związku z tym, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., Sąd orzekł o odrzuceniu zażalenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie nie przysługuje w takiej sytuacji.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 1a P.p.s.a., zażalenie do NSA przysługuje na postanowienie WSA odrzucające skargę w określonych przypadkach, jednakże w przypadku odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., zażalenie nie przysługuje.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_zażalenie

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 194 § § 1 pkt 1a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a.

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa podstawę odrzucenia skargi, w przypadku której nie przysługuje zażalenie.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy odrzucenia skargi.

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy rozstrzygnięć sądu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie jest niedopuszczalne, ponieważ nie przysługuje w przypadku odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

zażalenie nie przysługuje, a zatem jest niedopuszczalne wniesienie skargi kasacyjnej od orzeczenia, na które służy zażalenie, nie powinno spowodować jej odrzucenia na podstawie art. 178 P.p.s.a., lecz powinno zostać potraktowane jako wniesienie w istocie zażalenia, błędnie nazwanego skargą kasacyjną. w sytuacji odwrotnej t.j. gdy wniesiono zażalenie zamiast skargi kasacyjnej, zażalenie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne

Skład orzekający

Joanna Człowiekowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie braku dopuszczalności zażalenia w konkretnych przypadkach odrzucenia skargi przez WSA."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braku dopuszczalności środka zaskarżenia, co jest typowe dla orzecznictwa sądów administracyjnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 22/23 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2023-05-12
Data wpływu
2023-01-04
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Joanna Człowiekowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
I OZ 306/25 - Postanowienie NSA z 2025-05-29
I OZ 435/23 - Postanowienie NSA z 2023-10-17
I OZ 168/24 - Postanowienie NSA z 2024-04-17
I OZ 726/25 - Postanowienie NSA z 2025-11-27
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
odrzucono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 178 w zw. z art. 197 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 maja 2023 r. sprawy ze skargi B. J. na pismo Wojewody Małopolskiego z dnia 11 października 2022 r. w przedmiocie udzielenia informacji w sprawie postępowania skargowego postanawia: odrzucić zażalenie
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 9 marca 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Krakowie odrzucił skargę B. J., zwanej dalej skarżąca na pismo Wojewody Małopolskiego z dnia 11 października 2022 r. w przedmiocie udzielenia informacji w sprawie postępowania skargowego.
Odpis zażalenia z pouczeniem o prawie, sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej doręczono skarżącej w dniu 8 kwietnia 2023 r.
W dniu 14 kwietna 2023 r. (data stempla pocztowego) skarżąca wniosła sporządzone osobiście zażalenie na ww. postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 1a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej: P.p.s.a.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a.
W przypadku odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. – a taki przypadek miał miejsce w niniejszej sprawie – zażalenie nie przysługuje, a zatem jest niedopuszczalne.
Dodatkowo zauważyć należy, że w orzecznictwie sądów administracyjnych podkreśla się, iż "wniesienie skargi kasacyjnej od orzeczenia, na które służy zażalenie, nie powinno spowodować jej odrzucenia na podstawie art. 178 P.p.s.a., lecz powinno zostać potraktowane jako wniesienie w istocie zażalenia, błędnie nazwanego skargą kasacyjną. Z kolei w sytuacji odwrotnej t.j. gdy wniesiono zażalenie zamiast skargi kasacyjnej, zażalenie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne" (postanowienie NSA z 20 listopada 2019 r., I OZ 1031/19, orzeczenia.nsa.gov.pl).
Zdaniem Sądu, o ile nie zachodzą jakieś szczególne okoliczności, niedopuszczalne jest przyjęcie, że niedopuszczalne zażalenie stanowi skargę kasacyjną, także w przypadku wniesienia tegoż zażalenia przez profesjonalnego pełnomocnika – zwłaszcza gdy z jego treści wynika, że wolą autora było wniesienie tego właśnie środka prawnego (zob. postanowienie NSA z 23 września 2019 r., II FZ 547/19,).
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI