Orzeczenie · 2023-11-29

I SA/Lu 570/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Miejsce
Lublin
Data
2023-11-29
NSApodatkoweŚredniawsa
postępowanie egzekucyjnezabezpieczenie majątkowezarzutypostanowienie prokuratorasąd administracyjnykodeks postępowania administracyjnegoustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracjiskarżącyorgan egzekucyjnyrozstrzygnięcie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę M. J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów na postępowanie zabezpieczające. Postanowienie o zabezpieczeniu majątkowym zostało wydane przez Prokuratora Okręgowego w związku z grożącym przepadkiem korzyści majątkowych z popełnionego przestępstwa. Zabezpieczenie obejmowało udziały w spółkach oraz pojazd. Organ egzekucyjny odmówił wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów, wskazując, że w postępowaniu zabezpieczającym prowadzonym na podstawie postanowienia prokuratora, przepisy dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym są wyłączone na mocy art. 166n pkt 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Sąd administracyjny zgodził się z organami, stwierdzając, że skarżący błędnie interpretuje przepisy. Podkreślono, że specyfika postępowania zabezpieczającego opartego na postanowieniu prokuratora wymaga odmiennych regulacji, a zobowiązanemu przysługuje skarga na czynności egzekucyjne (art. 54 u.p.e.a.), a nie zarzuty. W związku z tym, sąd oddalił skargę jako niezasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących możliwości wnoszenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym w ramach zabezpieczenia majątkowego na podstawie postanowienia prokuratora.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zabezpieczenia majątkowego na podstawie postanowienia prokuratora w postępowaniu karnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy w postępowaniu zabezpieczającym prowadzonym na podstawie postanowienia prokuratora o zabezpieczeniu majątkowym, zobowiązanemu przysługuje prawo do wniesienia zarzutów na postępowanie egzekucyjne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w postępowaniu zabezpieczającym prowadzonym na podstawie postanowienia prokuratora, przepisy dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym (art. 33-35 u.p.e.a.) są wyłączone na mocy art. 166n pkt 1 u.p.e.a.

Uzasadnienie

Przepis art. 166n pkt 1 u.p.e.a. wyłącza stosowanie przepisów o zarzutach w postępowaniu zabezpieczającym opartym na postanowieniu prokuratora, co uzasadnia odmowę wszczęcia postępowania w sprawie takich zarzutów.

Czy odmowa wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów na zabezpieczenie majątkowe, oparta na wyłączeniu stosowania przepisów o zarzutach, narusza art. 61a § 1 k.p.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, odmowa wszczęcia postępowania jest prawidłowa, gdy istnieją inne uzasadnione przyczyny, takie jak wyłączenie stosowania przepisów o zarzutach w specyficznym trybie postępowania zabezpieczającego.

Uzasadnienie

Organ egzekucyjny prawidłowo zastosował art. 61a § 1 k.p.a. odmawiając wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów, ponieważ przepis art. 166n pkt 1 u.p.e.a. wyłącza stosowanie przepisów o zarzutach w tym konkretnym rodzaju postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej utrzymujące w mocy postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów na zabezpieczenie majątkowe.

Przepisy (13)

Główne

k.p.a. art. 61a § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

u.p.e.a. art. 166n § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Pomocnicze

k.p.a. art. 61 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

u.p.e.a. art. 166d

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 33

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 35

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 54 § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 54 § 2

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 54 § 3

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.k. art. 293 § 1

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 293 § 2

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

W postępowaniu zabezpieczającym prowadzonym na podstawie postanowienia prokuratora, przepisy dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym (art. 33-35 u.p.e.a.) są wyłączone na mocy art. 166n pkt 1 u.p.e.a. • Odmowa wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów jest prawidłowa, gdy istnieją inne uzasadnione przyczyny, takie jak wyłączenie stosowania przepisów o zarzutach w specyficznym trybie postępowania zabezpieczającego.

Odrzucone argumenty

Prawo do wniesienia zarzutów na postępowanie egzekucyjne przysługuje skarżącemu w postępowaniu zabezpieczającym prowadzonym na podstawie postanowienia prokuratora. • Zastosowanie art. 61a § 1 k.p.a. przez organy było bezpodstawne i naruszało prawo.

Godne uwagi sformułowania

Ratio legis wprowadzenia odmiennych regulacji w stosunku do typowego postępowania egzekucyjnego była wola podkreślenia odmienności pomiędzy tym postępowaniem a postępowaniem zabezpieczającym prowadzonym w oparciu o postanowienie o zabezpieczeniu majątkowym wydanym w postępowaniu karnym (karno-skarbowym) będącym swoistą instytucją tego postępowania i przewidującą inne środki ochrony zobowiązanego.

Skład orzekający

Monika Kazubińska-Kręcisz

przewodniczący

Grzegorz Wałejko

sędzia

Marcin Małek

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących możliwości wnoszenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym prowadzonym w ramach zabezpieczenia majątkowego na podstawie postanowienia prokuratora."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zabezpieczenia majątkowego na podstawie postanowienia prokuratora w postępowaniu karnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w kontekście zabezpieczeń majątkowych wydawanych w sprawach karnych, co jest istotne dla prawników zajmujących się tym obszarem prawa.

Czy można kwestionować zabezpieczenie majątkowe wydane przez prokuratora? Sąd wyjaśnia ograniczenia proceduralne.

Dane finansowe

WPS: 250 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst