Orzeczenie · 2023-05-19

I SA/Lu 56/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Miejsce
Lublin
Data
2023-05-19
NSApodatkoweWysokawsa
podatek od nieruchomościtermin wniesienia odwołaniarażące naruszenie prawastwierdzenie nieważnościpostępowanie administracyjneCOVID-19stan epidemiiprzywrócenie terminu

Przedmiotem skargi S. Z. i T. Z. była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 14 października 2022 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2020 r. Organ pierwszej instancji ustalił wysokość zobowiązania podatkowego, a organ odwoławczy utrzymał tę decyzję w mocy. Skarżący podnosili, że jeden z garaży stanowiących przedmiot opodatkowania jest w trakcie budowy i nie podlega podatkowi. Organ odwoławczy odrzucił ten argument, wskazując na solidarną odpowiedzialność współwłaścicieli i zakończenie budowy w 1980 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji, uznając, że organ odwoławczy rozpoznał odwołanie wniesione po terminie. Sąd podkreślił, że doręczenie decyzji organu pierwszej instancji nastąpiło 8 lutego 2022 r., a odwołanie zostało złożone 23 lutego 2022 r., co oznaczało przekroczenie 14-dniowego terminu. Rozpoznanie odwołania wniesionego po terminie, bez jego przywrócenia, stanowi rażące naruszenie prawa, skutkujące stwierdzeniem nieważności decyzji na podstawie art. 145 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd zwrócił również uwagę na przepisy dotyczące stanu epidemii COVID-19, które nakładały na organy obowiązek zawiadamiania stron o uchybieniu terminu i dawania im 30 dni na złożenie wniosku o przywrócenie terminu. Dodatkowo, sąd wskazał na pominięcie przez organ odwoławczy pozostałych stron postępowania. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 200 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ważność decyzji organów administracji publicznej w kontekście terminów procesowych, zwłaszcza w okresie stanu epidemii COVID-19. Podkreślenie obowiązku organów do przestrzegania terminów i konsekwencji ich naruszenia.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji rozpoznania odwołania po terminie, z uwzględnieniem przepisów wprowadzonych w związku z pandemią COVID-19. Może być mniej bezpośrednio stosowalne w okresach bez szczególnych regulacji prawnych dotyczących terminów.

Zagadnienia prawne (3)

Czy organ odwoławczy prawidłowo rozpoznał odwołanie wniesione po terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ odwoławczy rozpoznał odwołanie wniesione po terminie, co stanowi rażące naruszenie prawa.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że odwołanie zostało wniesione po upływie 14-dniowego terminu od doręczenia decyzji organu pierwszej instancji. Rozpoznanie odwołania wniesionego z uchybieniem terminu, który nie został przywrócony, jest rażącym naruszeniem prawa.

Czy w okresie stanu epidemii COVID-19 organ administracji publicznej miał obowiązek zawiadomić stronę o uchybieniu terminu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, w okresie stanu epidemii organ administracji publicznej miał obowiązek zawiadomić stronę o uchybieniu terminu i wyznaczyć jej 30 dni na złożenie wniosku o przywrócenie terminu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 15zzzzzn2 ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z COVID-19, który nakładał na organy administracji publicznej obowiązek zawiadamiania stron o uchybieniu terminu w okresie stanu epidemii.

Czy garaż w trakcie budowy podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości?

Odpowiedź sądu

Sąd nie rozstrzygnął tej kwestii merytorycznie, skupiając się na wadliwości proceduralnej decyzji organu odwoławczego.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził nieważność decyzji organu odwoławczego z powodu rozpoznania odwołania po terminie, co wyeliminowało potrzebę merytorycznego rozstrzygania zarzutów dotyczących samego podatku od nieruchomości.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Stwierdzono nieważność
Stwierdzono nieważność zaskarżonej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z powodu rozpoznania odwołania wniesionego po terminie.

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ordynacja podatkowa art. 223 § § 2 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 247 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

ustawa COVID-19 art. 15zzzzzn2

Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ordynacja podatkowa art. 12

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

k.p.a. art. 156 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ odwoławczy rozpoznał odwołanie wniesione po terminie, co stanowi rażące naruszenie prawa.

Odrzucone argumenty

Garaż stanowiący przedmiot opodatkowania jest w trakcie budowy i nie podlega podatkowi od nieruchomości.

Godne uwagi sformułowania

rozpoznanie odwołania wniesionego z uchybieniem terminu, który nie został przywrócony, stanowi rażące naruszenie prawa • organ administracji publicznej miał obowiązek zawiadamiania strony o uchybieniu terminu w okresie stanu epidemii

Skład orzekający

Agnieszka Kosowska

sprawozdawca

Andrzej Niezgoda

członek

Monika Kazubińska-Kręcisz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ważność decyzji organów administracji publicznej w kontekście terminów procesowych, zwłaszcza w okresie stanu epidemii COVID-19. Podkreślenie obowiązku organów do przestrzegania terminów i konsekwencji ich naruszenia."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji rozpoznania odwołania po terminie, z uwzględnieniem przepisów wprowadzonych w związku z pandemią COVID-19. Może być mniej bezpośrednio stosowalne w okresach bez szczególnych regulacji prawnych dotyczących terminów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak kluczowe jest przestrzeganie terminów procesowych przez organy administracji i jakie mogą być tego konsekwencje. Dodatkowo, uwzględnia specyficzne regulacje związane z pandemią.

Organ administracji rozpoznał odwołanie po terminie? Sąd stwierdził nieważność decyzji!

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst