I SA/Lu 517/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę spółki P. S.A. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Lubelskiego Urzędu Celno-Skarbowego. Decyzje te odmawiały określenia wysokości podatku od towarów i usług (VAT) z tytułu importu towaru według zgłoszenia celnego, ponieważ organ celny w ostatecznej decyzji z 8 sierpnia 2022 r. nie uwzględnił wniosku spółki P. o sprostowanie zgłoszenia celnego w zakresie preferencyjnego kontyngentu taryfowego i zwrot należności celnych. Organ podatkowy uznał, że ostateczna decyzja organu celnego jest dla niego wiążąca i nie ma podstaw do korekty zgłoszenia celnego, a tym samym do zmiany kalkulacji VAT od importu. Spółka P. zarzuciła naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej i ustawy o VAT, domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji i zasądzenia kosztów. Sąd oddalił skargę, uznając, że kontrolowana decyzja jest zgodna z prawem. Sąd podkreślił, że ostateczna decyzja organu celnego wiąże organ podatkowy w zakresie wysokości należności celnych, a organ podatkowy nie jest uprawniony do samodzielnego rozstrzygania o tych kwestiach wbrew decyzji organu celnego. Kwestia prawidłowości decyzji organu celnego będzie rozstrzygana w odrębnym postępowaniu sądowym (sygn. III SA/Lu 477/22).
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaWiążący charakter ostatecznych decyzji organów celnych dla organów podatkowych w zakresie należności celnych przy imporcie towarów oraz rozgraniczenie kompetencji między organem celnym a podatkowym.
Dotyczy sytuacji, gdy organ celny wydał ostateczną decyzję w sprawie zgłoszenia celnego, a organ podatkowy rozpatruje VAT od importu towaru na podstawie tego zgłoszenia.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ podatkowy jest związany ostateczną decyzją organu celnego w zakresie wysokości należności celnych przywozowych przy określaniu zobowiązania z tytułu VAT od importu towaru?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ podatkowy jest związany ostateczną decyzją organu celnego w zakresie wysokości należności celnych przywozowych, które są wpisane w konstrukcję opodatkowania VAT od importu towaru.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że kwestia należności celnych należy do kompetencji organu celnego, a organ podatkowy nie jest uprawniony do samodzielnego weryfikowania i modyfikowania tych rozstrzygnięć wbrew ostatecznej decyzji organu celnego. Dopóki decyzja organu celnego pozostaje w obrocie prawnym, jej rozstrzygnięcie jest wiążące dla organu podatkowego.
Czy organ podatkowy może samodzielnie rozstrzygać o sprostowaniu zgłoszenia celnego i wysokości należności celnych, ignorując ostateczną decyzję organu celnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ podatkowy nie jest uprawniony do samodzielnego rozstrzygania o sprostowaniu zgłoszenia celnego i wysokości należności celnych wbrew ostatecznej decyzji organu celnego.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że sprostowanie zgłoszenia celnego w zakresie należności celnych oraz określenie wysokości zobowiązania z tytułu VAT od importu towaru to dwa odrębne przedmioty rozstrzygnięcia. Organ podatkowy jest związany decyzją organu celnego w zakresie należności celnych.
Przepisy (12)
Główne
u.p.d.o.f. art. 33 § ust. 3
Ustawa o podatku od towarów i usług
Przepis ten nie obejmuje sytuacji, w których organ podatkowy miałby ignorować istnienie w obrocie prawnym ostatecznej decyzji organu celnego i sam rozstrzygać o wysokości należności celnych.
Pomocnicze
O.p. art. 187 § § 1
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 191
Ustawa Ordynacja podatkowa
O.p. art. 210 § § 1 pkt 6
Ustawa Ordynacja podatkowa
RW art. 50 § ust. 2
Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (UE) nr 2015/2447 ustanawiające szczegółowe zasady wykonania niektórych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiającego unijny kodeks celny
UKC art. 56 § ust. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny
UKC art. 116 § ust. 1 lit. a
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny
UKC art. 117
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny
UKC art. 119 § ust. 2
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny
UKC art. 120
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny
UKC art. 173 § ust. 3
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 ustanawiające unijny kodeks celny
PPSA art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ podatkowy jest związany ostateczną decyzją organu celnego w zakresie wysokości należności celnych przywozowych. • Organ podatkowy nie jest uprawniony do samodzielnego rozstrzygania o sprostowaniu zgłoszenia celnego i wysokości należności celnych wbrew ostatecznej decyzji organu celnego.
Odrzucone argumenty
Zarzuty spółki P. dotyczące sprostowania zgłoszenia celnego i wysokości należności celnych, które wykraczały poza granice kontrolowanej sprawy podatkowej. • Domaganie się przez spółkę P. uchylenia decyzji podatkowej w oparciu o kwestionowanie decyzji organu celnego, która nie została jeszcze prawomocnie wyeliminowana z obrotu prawnego.
Godne uwagi sformułowania
organ podatkowy nie jest uprawniony do prowadzenia postępowania wyjaśniającego na płaszczyźnie faktów i prawa na okoliczność istnienia czy wysokości należności celnych. • wielkości kalkulacyjne kształtujące wysokość zobowiązania z tytułu VAT od importu towaru wykazane w treści zgłoszenia celnego były wiążące dla organu podatkowego. • ani organ podatkowy, ani następnie sąd kontrolujący legalność decyzji organu podatkowego nie są uprawnieni do zajmowania merytorycznego stanowiska w kwestiach rozstrzygniętych ostateczną decyzją organu celnego, tym bardziej do kwestionowania rozstrzygnięcia organu celnego.
Skład orzekający
Wiesława Achrymowicz
przewodniczący sprawozdawca
Andrzej Niezgoda
sędzia
Grzegorz Wałejko
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wiążący charakter ostatecznych decyzji organów celnych dla organów podatkowych w zakresie należności celnych przy imporcie towarów oraz rozgraniczenie kompetencji między organem celnym a podatkowym."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ celny wydał ostateczną decyzję w sprawie zgłoszenia celnego, a organ podatkowy rozpatruje VAT od importu towaru na podstawie tego zgłoszenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje złożone relacje między prawem celnym a podatkowym oraz podkreśla znaczenie ostatecznych decyzji organów celnych dla postępowań podatkowych, co jest istotne dla praktyków prawa celnego i podatkowego.
“Organ podatkowy związany decyzją celną – kluczowe rozgraniczenie kompetencji przy imporcie towarów.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.