I SA/Lu 511/03

Sprawa dotyczyła skargi R. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która uchyliła decyzję Burmistrza Miasta z dnia [...] kwietnia 2003 r. w sprawie odpisu naliczonego podatku od środków transportowych za 10 miesięcy 2002 r. i za rok 2003, a następnie umorzyła postępowanie. Skarżący zarzucił organowi odwoławczemu niezgodność z prawem, niewłaściwe zastosowanie przepisów Ordynacji podatkowej oraz ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, a także naruszenie art. 139, 105 i 156 KPA. Podniósł, że organ odwoławczy nie może wydać decyzji na niekorzyść strony, a umorzenie postępowania bez merytorycznego rozstrzygnięcia pogorszyło jego status prawny. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w odpowiedzi podtrzymało swoje stanowisko, argumentując, że uchyliło decyzję organu pierwszej instancji, ponieważ nie rozstrzygała ona merytorycznie sprawy zobowiązań podatkowych, a decyzje wymiarowe za 2002 i 2003 r. nie zostały wzruszone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę. Sąd uznał, że Kolegium prawidłowo uchyliło decyzję organu pierwszej instancji z dnia [...] kwietnia 2003 r. i umorzyło postępowanie, ponieważ organ ten nie zastosował się do art. 226 § 1 Ordynacji podatkowej, nie uchylając pierwotnej decyzji wymiarowej. Ponadto, decyzja organu pierwszej instancji dotyczyła odpisu podatku za 10 miesięcy 2002 r., podczas gdy odwołanie skarżącego odnosiło się do decyzji wymiarowej za 2003 r., co czyniło postępowanie w zakresie podatku za 2002 r. bezprzedmiotowym. Sąd podkreślił, że dopóki orzeczenie rozstrzygające sprawę merytorycznie funkcjonuje w obrocie prawnym, kolejne postępowanie dotyczące tej samej materii jest bezprzedmiotowe. Sąd odrzucił również zarzut naruszenia art. 139 KPA, wskazując, że decyzja Kolegium nie rozstrzygała sprawy merytorycznie, a zarzut naruszenia art. 156 KPA był niezasadny, gdyż instytucja nieważności decyzji nie miała zastosowania.

Zagadnienia prawne (3)

Skład orzekający