I SA/Lu 455/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę jako niedopuszczalną z powodu jej przedwczesnego wniesienia, gdyż skarżący zaskarżył decyzję, która nie została jeszcze wydana.
Skarżący T.K. złożył skargę kwestionując decyzje dotyczące podatku od nieruchomości za lata 2020, 2021 i 2022. Po wezwaniu do sprecyzowania przedmiotu zaskarżenia, skarżący wskazał na decyzję z dnia 4 lipca 2024 r. i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Sąd ustalił jednak, że decyzja z dnia 4 lipca 2024 r. nie istniała w obrocie prawnym w dacie wniesienia skargi, a zatem skarga była przedwczesna. W konsekwencji, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał sprawę ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 4 lipca 2024 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 r. Skarżący pierwotnie kwestionował rozstrzygnięcia dotyczące lat 2020, 2021 i 2022. Po wezwaniu do sprecyzowania, wskazał na decyzję SKO z dnia 4 lipca 2024 r. Sąd ustalił, że w dacie wniesienia skargi (18 czerwca 2024 r.) decyzja z dnia 4 lipca 2024 r. nie została jeszcze wydana, a zatem skarżący antycypował rozstrzygnięcie organu odwoławczego. Skarga została wniesiona przed rozpoczęciem biegu terminu do jej wniesienia, co stanowiło niedopuszczalność z powodu przedwczesności. Sąd, powołując się na art. 53 i art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz orzecznictwo NSA, odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona przed rozpoczęciem biegu terminu do jej wniesienia jest niedopuszczalna jako przedwczesna.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona przed wydaniem i doręczeniem decyzji organu odwoławczego, co oznacza, że termin do jej wniesienia jeszcze nie rozpoczął biegu. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz utrwalonym orzecznictwem, takie skargi są uznawane za przedwczesne i podlegają odrzuceniu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne ze względów innych, niż wyliczone w pkt. 1-5.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 53
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona przed wydaniem i doręczeniem zaskarżonej decyzji, co czyni ją przedwczesną i niedopuszczalną.
Godne uwagi sformułowania
skarżący niejako antycypował rozstrzygnięcie organu odwoławczego Skargi wniesione przed rozpoczęciem terminu do ich wniesienia są [...] skargami przedwczesnymi i podlegają odrzuceniu jako niedopuszczalne
Skład orzekający
Monika Kazubińska-Kręcisz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi z powodu jej przedwczesnego wniesienia, gdy zaskarżana decyzja nie została jeszcze wydana."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący wnosi skargę na decyzję, która jeszcze nie istnieje w obrocie prawnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z terminami wnoszenia skarg, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
“Zanim decyzja zapadnie, skarga już w sądzie? Sąd wyjaśnia, dlaczego to błąd.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Lu 455/24 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2024-10-10 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-07-15 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Monika Kazubińska-Kręcisz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 § 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 10 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 4 lipca 2024 r. znak SKO.PO/40/107/2024 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2022 r. postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie W skardze z dnia 18 czerwca 2024 r. (data stempla pocztowego) skarżący zakwestionował różne rozstrzygnięcia: w nagłówku wskazał na decyzję w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2020, w petitum skargi wskazał decyzję z dnia 1 kwietnia 2024 r., znak SKO.PO/40/154/2023 oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji (obie dotyczące podatku za rok 2021), natomiast w kilku fragmentach skargi wskazał na nieprawidłowe rozstrzygnięcie w odniesieniu do zobowiązania podatkowego za rok 2022. Wobec wskazania w skardze decyzji dotyczących podatku od nieruchomości za lata 2020, 2021 i 2022 oraz ustalenia z urzędu, że w przedmiocie decyzji za 2020r. skarga podatnika została już rozstrzygnięta nieprawomocnie w sprawie sygn.. akt I SA/Lu 4/24, zarządzeniem z dnia 19 lipca 2024 r. wezwano skarżącego do jednoznacznego sprecyzowania, jaka decyzja lub decyzje są przedmiotem zaskarżenia – w terminie 7 dni, pod rygorem przyjęcia, że przedmiotem zaskarżenia jest wyłącznie decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 16 kwietnia 2024 r., znak SKO.PO/40/154/2023, dotycząca zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2021 r. W piśmie procesowym, datowanym na dzień 12 sierpnia 2024 r. skarżący wskazał, że wnosi o uchylenie decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 4 lipca 2024 r. znak SKO.PO/40/107/2024 oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji. Trzeba jednak wskazać, że decyzja ta nie funkcjonowała w obrocie prawnym w dacie wniesienia przez skarżącego skargi. Wydana została w okresie, gdy SKO w Zamościu nie wydało jeszcze rozstrzygnięcia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: W świetle pisma procesowego strony z dnia 12 sierpnia 2024 r. należało przyjąć, że zamiarem skarżącego było zakwestionowanie decyzji, która w dacie skargi nie została jeszcze wydana. Skarżący zatem niejako antycypował rozstrzygnięcie organu odwoławczego. W dniu wniesienia skargi sprawa podatkowa, dotycząca zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2022 r., była co prawda w toku, ale decyzja organu odwoławczego nie została jeszcze wydana. Zgodnie z art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 – dalej: "p.p.s.a") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu. W myśl art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne ze względów innych, niż wyliczone w pkt. 1-5. Takim przypadkiem jest m.in. sytuacja, gdy skarga zostaje wniesiona zanim jeszcze rozpoczął bieg termin do dokonania tej czynności. Skargi wniesione przed rozpoczęciem terminu do ich wniesienia są, zgodnie z orzecznictwem sądów administracyjnych, skargami przedwczesnymi i podlegają odrzuceniu jako niedopuszczalne (zob. np. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 maja 2022 r., I OSK 662/22 oraz z dnia 13 listopada 2020 r. II OSK 2690/20). W niniejszej sprawie strona wskazała na intencję zaskarżenia decyzji, dotyczącą podatku od nieruchomości za 2022 r. Zamiar uczynienia tego rozstrzygnięcia przedmiotem zaskarżenia potwierdziła w sposób wyraźny. Tymczasem w dniu wniesienia skargi ostateczna decyzja w tym przedmiocie nie została wydana. Nie nastąpiło jej doręczenie, a zatem nie rozpoczął się bieg terminu do wniesienia skargi, o jakim mowa w art. 53 p.p.s.a. Skarga została zatem wniesiona przedwcześnie i z tego względu musiała zostać uznana za niedopuszczalną. Wobec powyższego Sąd orzekł jak na wstępie, za podstawę biorąc art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI