I SA/Lu 405/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2008-08-28
NSAAdministracyjneNiskawsa
przywrócenie terminubraki formalneskargapostępowanie sądowewakacjeterminy procesowe WSA

WSA w Lublinie odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, uznając, że wakacje i przypadkowy odbiór pisma nie usprawiedliwiają uchybienia terminu.

Skarżąca M.K. złożyła skargę, do której brakowało wartości przedmiotu zaskarżenia. Po otrzymaniu wezwania do uzupełnienia braków, odebrała je podczas wakacji, a następnie złożyła wniosek o przywrócenie terminu, twierdząc, że wróciła z wyjazdu 1 sierpnia, a termin upływał 4 sierpnia. Sąd uznał, że wakacje nie zwalniają z obowiązków procesowych, a skarżąca miała wystarczająco dużo czasu na uzupełnienie braków po powrocie, odmawiając przywrócenia terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpatrywał wniosek M.K. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Skarżąca została wezwana do podania wartości przedmiotu zaskarżenia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie odebrała 28 lipca 2008 r., a termin upływał 4 sierpnia 2008 r. Pismem z 6 sierpnia 2008 r. skarżąca podała wartość przedmiotu zaskarżenia i jednocześnie złożyła wniosek o przywrócenie terminu. Jako uzasadnienie podała, że odebrała wezwanie podczas przypadkowego pobytu w domu w trakcie wyjazdu wakacyjnego, z którego wróciła 1 sierpnia 2008 r. Sąd, powołując się na art. 86 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że wniosek o przywrócenie terminu był dopuszczalny, ponieważ uchybienie terminu powodowało odrzucenie skargi. Jednakże, oceniając brak winy, sąd stwierdził, że przebywanie na wakacjach nie zwalnia strony z obowiązków procesowych i nie stanowi sytuacji nadzwyczajnej. Ponadto, skarżąca wróciła z wakacji 1 sierpnia, a termin upływał 4 sierpnia, co dawało jej trzy dni na uzupełnienie braków. W ocenie sądu, w sprawie zachodziła wina po stronie skarżącej, w związku z czym wniosek o przywrócenie terminu nie zasługiwał na uwzględnienie i postanowiono odmówić jego przywrócenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wyjazd wakacyjny i przypadkowy odbiór pisma nie stanowią wystarczającej podstawy do przywrócenia terminu, jeśli strona miała możliwość uzupełnienia braków po powrocie i w wyznaczonym terminie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przebywanie na wakacjach nie zwalnia strony z obowiązków procesowych, a skarżąca miała wystarczająco dużo czasu na uzupełnienie braków formalnych po powrocie z wyjazdu, co świadczy o winie w uchybieniu terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 86 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Warunkiem przywrócenia terminu jest brak winy strony w jego uchybieniu.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 86 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Wyjazd wakacyjny i przypadkowy odbiór pisma jako usprawiedliwienie uchybienia terminu.

Godne uwagi sformułowania

Brak winy w uchybieniu terminu powinien być oceniany z uwzględnieniem wszystkich okoliczności konkretnej sprawy. Należy przy tej ocenie stosować obiektywne normy staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o własne interesy. Przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i może mieć miejsce tylko wtedy, gdy uchybienie terminu nastąpiło wskutek przeszkody, której strona nie mogła usunąć, nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. Fakt przebywania na wakacjach nie zwalnia strony od podejmowania czynności w postępowaniu sądowym.

Skład orzekający

Halina Chitrosz-Roicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy przywrócenia terminu w przypadku wakacji i niedostatecznej staranności strony."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji art. 86 p.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z przywróceniem terminu, bez szczególnych wątków faktycznych czy prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Lu 405/08 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2008-08-28
Data wpływu
2008-07-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Halina Chitrosz-Roicka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6550
Hasła tematyczne
Przywrócenie terminu
Sygn. powiązane
II GSK 675/09 - Wyrok NSA z 2010-07-14
II GZ 297/08 - Postanowienie NSA z 2009-02-26
Skarżony organ
Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
Treść wyniku
Odmówiono przywrócenia terminu
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 86 § 1 i § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Chitrosz po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.K. na decyzję Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie płatności do gruntów rolnych na 2007 r. postanawia : - odmówić przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Uzasadnienie
M. K. w ustawowym terminie złożyła skargę na decyzję Dyrektora L.Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
z dnia [...] Nr [...]
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania po rygorem odrzucenia skargi.
W dniu 28 lipca 2008 r. skarżąca otrzymała przedmiotowe wezwanie. Termin na uzupełnienie wskazanego braku upływał w dniu 4 sierpnia 2008 r. Pismem wniesionym w dniu 6 sierpnia 2008 r. skarżąca określiła wartość przedmiotu zaskarżenia. Jednocześnie w tym samym dniu złożyła wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braku formalnego. Uzasadniając wniosek, M. K.wskazała, iż wezwanie odebrała podczas przypadkowego pobytu w domu w trakcie wyjazdu wakacyjnego, z którego wróciła 1 sierpnia 2008 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy , sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Z kolei z § 2 wymienionego przepisu wynika, iż przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego.
Na wstępie należy podkreślić, iż wniosek skarżącej był dopuszczalny bowiem uchybienie terminu powodowało ujemny skutek w postaci odrzucenia skargi. Pozostaje zatem rozważyć, czy złożony wniosek zasługiwał na uwzględnienie.
Brak winy w uchybieniu terminu powinien być oceniany z uwzględnieniem wszystkich okoliczności konkretnej sprawy. Należy przy tej ocenie stosować obiektywne normy staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o własne interesy. Przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i może mieć miejsce tylko wtedy, gdy uchybienie terminu nastąpiło wskutek przeszkody, której strona nie mogła usunąć, nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. Skoro przywracanie terminu powinno odbywać się wyjątkowo to i sytuacje na to pozwalające winny być szczególne. Najczęściej wśród okoliczności świadczących o braku winy wymienia się te spowodowane warunkami atmosferycznymi lub stanem zdrowia osoby zainteresowanej. Natomiast w niniejszej sprawie skarżąca wywodzi, iż pismo z sądu odebrała w takcie przypadkowego pobytu w domu, gdyż w tym czasie przebywała na wakacjach. Po pierwsze, fakt przebywania na wakacjach nie zwalnia strony od podejmowania czynności w postępowaniu sądowym. Nie stanowi on bowiem sytuacji nadzwyczajnej uzasadniającej uchybienie terminu. Po drugie z wniosku wynika, iż skarżąca wróciła z wyjazdu już 1 sierpnia 2008 r. a tymczasem termin do uzupełnienia braku upływał 4 sierpnia 2008 r. Strona miała zatem aż trzy dni aby wysłać do sądu pismo z informacją o wartości przedmiotu zaskarżenia. W ocenie sądu w sprawie zachodzi wina po stronie M. K. w niedokonaniu omawianej czynności procesowej co powoduje, iż wniosek o przywrócenie terminu nie zasługuje na uwzględnienie.
W świetle powyższych rozważań, na podstawie art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak na wstępie.