I SA/Kr 2433/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę podatnika na postanowienie odmawiające przywrócenia terminu do złożenia odwołania, uznając, że wniosek o przywrócenie terminu został złożony po upływie ustawowego terminu.
Podatnik S. Ś. złożył odwołanie od decyzji organu podatkowego z jednodniowym opóźnieniem, a następnie wniosek o przywrócenie terminu. Izba Skarbowa odmówiła przywrócenia terminu, wskazując na przekroczenie 7-dniowego terminu na złożenie wniosku, liczonego od dnia doręczenia postanowienia o uchybieniu terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę podatnika, podzielając stanowisko organu odwoławczego.
Sprawa dotyczyła skargi S. Ś. na postanowienie Izby Skarbowej z dnia 10 stycznia 1996 r., które odmówiło przywrócenia terminu do rozpatrzenia odwołania od decyzji Urzędu Skarbowego w L. z dnia [...]1995 r. w sprawie ustalenia zobowiązania w podatku obrotowym za 1992 rok. Organ odwoławczy powołał się na art. 58 § 2 k.p.a., zgodnie z którym wniosek o przywrócenie terminu należy złożyć w ciągu 7 dni od daty ustania przyczyny jego uchybienia. Podatnik otrzymał postanowienie o uchybieniu terminu w dniu [...].1995 r., a wniosek o przywrócenie terminu złożył dopiero w dniu [...].1995 r., co legło u podstaw jego oddalenia. Skarżący zarzucał naruszenie przepisów k.p.a., w tym brak prawidłowego uzasadnienia i nie wyjaśnienie przesłanek rozstrzygnięcia, a także dowolną interpretację terminu uprawdopodobnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uznał skargę za niezasadną. Sąd ustalił, że odwołanie zostało wniesione z jednodniowym opóźnieniem, a postanowienie o uchybieniu terminu doręczono skarżącemu w dniu [...].1995 r. Wniosek o przywrócenie terminu został złożony po upływie 7-dniowego terminu od dnia doręczenia postanowienia, co uniemożliwiło merytoryczne badanie sprawy. Sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o przywrócenie terminu złożony po upływie ustawowego terminu (7 dni od ustania przyczyny uchybienia) nie może zostać uwzględniony, nawet jeśli uchybienie nastąpiło bez winy strony.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżący przekroczył 7-dniowy termin na złożenie wniosku o przywrócenie terminu, licząc od dnia doręczenia postanowienia o uchybieniu terminu. Niespełnienie tej formalnej przesłanki uniemożliwiło merytoryczne badanie sprawy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (10)
Główne
k.p.a. art. 58 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Wniosek o przywrócenie terminu należy złożyć w terminie 7 dni od daty ustania przyczyny jego uchybienia.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 58 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej przywróci stronie uchybiony termin, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jej winy.
k.p.a. art. 124 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Orzeczenia i stanowiska organów administracji publicznej powinny być należycie uzasadnione.
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 9
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 10
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 11
Kodeks postępowania administracyjnego
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § 2
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przekroczenie przez skarżącego 7-dniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu od dnia doręczenia postanowienia o uchybieniu terminu.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 124 par. 1 k.p.a. poprzez brak prawidłowego uzasadnienia orzeczenia. Naruszenie art. 7, 8, 9, 10 i 11 k.p.a. poprzez nie wyjaśnienie stronie przesłanek rozstrzygnięcia. Naruszenie art. 58 k.p.a. poprzez dowolną interpretację terminu uprawdopodobnienia i pominięcie w orzeczeniu uprawdopodobnionych okoliczności. Okoliczności niezawinione przez skarżącego spowodowały opóźnienie wniesienia odwołania.
Godne uwagi sformułowania
wniosek o przywrócenie terminu należy złożyć w terminie 7 dni od daty ustania przyczyny jego uchybienia skarżący przekroczył siedmiodniowy termin, dlatego organ władny był oddalić jego wniosek bez rozpoznania merytorycznego
Skład orzekający
Ewa Długosz-Ślusarczyk
przewodniczący sprawozdawca
Józef Gach
członek
Bogusław Wolas
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie przepisów dotyczących terminów procesowych w postępowaniu administracyjnym, w szczególności terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przekroczenia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, a nie meritum sprawy podatkowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami w postępowaniu administracyjnym, co jest ważne dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Kr 2433/03 - Wyrok WSA w Krakowie Data orzeczenia 2004-04-15 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-12-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Bogusław Wolas Ewa Długosz-Ślusarczyk /przewodniczący sprawozdawca/ Józef Gach Symbol z opisem 611 Podatki i inne świadczenia pieniężne, do których mają zastosowanie przepisy Ordynacji podatkowej, oraz egzekucja t Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: Sędziowie: Protokolant: WSA Ewa Długosz - Ślusarczyk (spr) NSA Józef Gach WSA Bogusław Wolas Dominika Janik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2004r. sprawy ze skargi S. Ś. na postanowienie Izby Skarbowej z dnia 10 stycznia 1996r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia uchybionego terminu. -skargę oddala- Uzasadnienie Sygn. I SA/ Kr 2433/03 UZASADNIENIE Postanowieniem ż dnia 10 stycznia 1996 r. nr [...] Izba Skarbowa odmówiła S. Ś. przywrócenia uchybionego terminu do rozpatrzenia odwołania od decyzji Urzędu Skarbowego w L. z dnia [...]1995 r. w sprawie ustalenia zobowiązania w podatku obrotowym za 1992rok. W uzasadnieniu postanowienia odwołała się do przepisu art. 58 par. 2 kodeksu postępowania administracyjnego , stanowiącego iż wniosek o przywrócenie terminu należy złożyć w terminie 7 dni od daty ustania przyczyny jego uchybienia. Podatnik w dniu [...].1995 r. otrzymał postanowienie Izby Skarbowej stwierdzające, iż odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu. Wniosek o przywrócenie terminu został złożony dopiero w dniu [...].1995 r., a więc po upływie terminu o którym mowa w powyższym przepisie. To legło u podstaw jego oddalenia . W skardze skierowanej do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie Izby Skarbowej, S. Ś. zarzuca naruszenie przepisów : art. 124 par. l k.p.a. poprzez brak prawidłowego uzasadnienia orzeczenia, art. 7,8,9,10 i 11 k.p.a. poprzez nie wyjaśnienie stronie przesłanek rozstrzygnięcia oraz naruszenie art. 58 k.p.a poprzez dowolną interpretację terminu uprawdopodobnienia i pominięcie w orzeczeniu uprawdopodobnionych okoliczności. W uzasadnieniu skargi podaje ,że prośbę o przywrócenie terminu wniesiono z zachowaniem 7- dniowego terminu określonego w dyspozycji art. 58 par. 2 kpa. Dalej skarżący wskazuje na okoliczności przez niego niezawinione , które spowodowały opóźnienie wniesionego odwołania od decyzji organu I instancji. W oparciu o powyższe wnosi o uchylenie zaskarżonego postanowienia względnie jego zmianę i przywrócenie terminu. Izba Skarbowa wniosła o oddalenie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje : Skarga nie jest zasadna. Stan faktyczny niniejszej sprawy jest bezsporny. Decyzję organu I instancji w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego w podatku obrotowym skierowaną do skarżącego odebrała jego babka Z. Z. w dniu [...].1995 r. Termin do wniesienia odwołania upływał w dniu [...].1995 roku, nie kwestionowane jest złożenie go w dniu [...].1995 r. czyli z l -dno dniowym opóźnieniem. W związku z powyższym organ odwoławczy wydał w dniu [...].1995 roku postanowienie stwierdzające wniesienia odwołania po terminie. Poza sporem jest fakt doręczenia tego postanowienia skarżącemu w dniu [...].1995 roku i złożenie wniosku o przywrócenie terminu w dniu [...]. W przedmiotowym wniosku S. Ś. podnosił, fakt odebrania decyzji wymiarowej przez babkę i przekazanie mu w następnym dniu , skutkiem czego był przekonany że odwołanie wnosi w terminie. Jak wynika z powyższego , odwołanie zostało wniesione po terminie a w takiej sytuacji skarżący uprawniony był do złożenia prośby o przywrócenie terminu , zaś organ zgodnie z par. l art. 58 k.p.a. winien przywrócić termin jeżeli zostało by uprawdopodobnione , że uchybienie nastąpiło bez jego winy. Jednakowoż par. 2 tego przepisu określa termin w jakim możliwe jest złożenie tego rodzaju prośby - winno to nastąpić w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia. Niewątpliwe liczyć należy go od dnia [...].1995 roku , kiedy to doręczono mu postanowienie stwierdzające wniesienie odwołania z uchybieniem terminu. Skarżący wbrew twierdzeniom zawartym w skardze przekroczył siedmiodniowy termin , dlatego organ władny był oddalić jego wniosek bez rozpoznania merytorycznego , czyli badania czy uchybienie nastąpiło bez jego winy. Z tych względów, skoro nie spełniona została powyższa przesłanka, zaskarżone postanowienie należycie uzasadnione , odpowiada prawu. Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny skargę jako nie zasadną oddalił na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr. 153 , poz. 1270 / w zw. z art. 97 par. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisów wprowadzających niniejszą ustawę / DZ. u. Nr. 153 , poz. 1271 ze zm./.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI