I SA/Lu 322/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji określającej zobowiązanie w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 r. w kwocie 65.433,00 zł. Naczelnik Urzędu Skarbowego nadał rygor, powołując się na art. 239b § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej (okres do przedawnienia krótszy niż 3 miesiące) oraz art. 239b § 2 (uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania). Dyrektor Izby Skarbowej podtrzymał to stanowisko, argumentując, że zbliżający się termin przedawnienia (31 grudnia 2015 r.) oraz czas potrzebny na procedury odwoławcze uniemożliwią wykonanie decyzji przed jej upływem. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów, twierdząc, że samo zbliżanie się terminu przedawnienia nie jest wystarczające do nadania rygoru, a organ nie uprawdopodobnił skutecznie ryzyka niewykonania zobowiązania, nie badając sytuacji majątkowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę. Sąd podkreślił, że uprawdopodobnienie nie wymaga dowodowego wykazania, a jedynie wskazania na okoliczności uzasadniające obawę niewykonania zobowiązania. W ocenie Sądu, fakt, że okres do przedawnienia był krótszy niż 3 miesiące, w połączeniu z wniesieniem odwołania i brakiem dobrowolnej wpłaty, stanowiło wystarczające uprawdopodobnienie ryzyka niewykonania zobowiązania. Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, zgodnie z którym w takich okolicznościach badanie sytuacji majątkowej podatnika nie jest konieczne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej, w szczególności w kontekście zbliżającego się terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego i roli wniesienia odwołania.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących rygoru natychmiastowej wykonalności.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zbliżający się termin przedawnienia zobowiązania podatkowego (krótszy niż 3 miesiące) w połączeniu z wniesieniem odwołania od decyzji nieostatecznej i brakiem dobrowolnej wpłaty, stanowi wystarczające uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania podatkowego w rozumieniu art. 239b § 2 Ordynacji podatkowej, uzasadniające nadanie decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, stanowi.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zbliżający się termin przedawnienia (krótszy niż 3 miesiące) oraz fakt wniesienia odwołania od decyzji nieostatecznej i brak dobrowolnej wpłaty, stanowią wystarczające uprawdopodobnienie ryzyka niewykonania zobowiązania podatkowego, zgodnie z art. 239b § 2 Ordynacji podatkowej. W takich okolicznościach badanie sytuacji majątkowej podatnika nie jest konieczne.
Czy organ podatkowy ma obowiązek szczegółowego badania sytuacji majątkowej strony przy nadawaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej, gdy przesłanką jest zbliżający się termin przedawnienia zobowiązania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nie ma takiego obowiązku.
Uzasadnienie
W przypadku, gdy przesłanką nadania rygoru natychmiastowej wykonalności jest zbliżający się termin przedawnienia zobowiązania podatkowego (art. 239b § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej), dla uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania (art. 239b § 2 Ordynacji podatkowej) nie mają znaczenia okoliczności dotyczące sytuacji majątkowej podatnika.
Przepisy (8)
Główne
O.p. art. 239b § § 1 pkt 4
Ordynacja podatkowa
Okres do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego jest krótszy niż 3 miesiące.
O.p. art. 239b § § 2
Ordynacja podatkowa
Organ podatkowy uprawdopodobni, że zobowiązanie wynikające z decyzji nie zostanie wykonane.
Pomocnicze
O.p. art. 239a
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 122
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 187 § § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 191
Ordynacja podatkowa
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 70 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zbliżający się termin przedawnienia zobowiązania podatkowego (krótszy niż 3 miesiące) w połączeniu z wniesieniem odwołania i brakiem dobrowolnej wpłaty, stanowi wystarczające uprawdopodobnienie ryzyka niewykonania zobowiązania podatkowego. • W przypadku przesłanki z art. 239b § 1 pkt 4 O.p., badanie sytuacji majątkowej podatnika nie jest konieczne dla uprawdopodobnienia z art. 239b § 2 O.p.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 239b § 1 pkt 4, § 2 O.p. poprzez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie. • Naruszenie art. 122, 187 § 1, 191 O.p. poprzez niedopełnienie obowiązku zgromadzenia i prawidłowego rozpatrzenia materiału dowodowego. • Rygor natychmiastowej wykonalności powinien być nadany wyjątkowo, a uprawdopodobnienie nie polega na hipotetycznym założeniu. • Organ zobowiązany jest wskazać konkretne zachowanie podatnika lub okoliczności świadczące o niewykonaniu zobowiązania. • Fakt wniesienia odwołania lub niedokonanie dobrowolnej wpłaty nie może stanowić okoliczności uprawdopodabniającej niewykonanie zobowiązania. • Organ nie zbadał sytuacji finansowej strony, uznając jedynie wysoką kwotę zobowiązania i fakt wniesienia odwołania za wystarczające.
Godne uwagi sformułowania
Uprawdopodobnienie nie daje pewności, lecz tylko czyni wiarygodnym możliwość istnienia jakiegoś faktu. • Zbliżający się upływ terminu przedawnienia sam w sobie nie może uzasadniać obawy niewykonania zobowiązania podatkowego. • W odniesieniu do przesłanki uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania, dla uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania bez znaczenia są wszystkie te okoliczności, które odnoszą się do sytuacji majątkowej, czy też działań podatnika w stosunku do jego majątku.
Skład orzekający
Grzegorz Wałejko
przewodniczący
Krystyna Czajecka-Szpringer
członek
Monika Kazubińska-Kręcisz
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej, w szczególności w kontekście zbliżającego się terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego i roli wniesienia odwołania."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących rygoru natychmiastowej wykonalności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego mechanizmu procesowego w prawie podatkowym – nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności, co ma bezpośrednie przełożenie na płynność finansową podatników i organy podatkowe. Interpretacja przesłanek jest kluczowa dla praktyki.
“Kiedy urząd może żądać zapłaty podatku, zanim decyzja stanie się ostateczna? Sąd wyjaśnia kluczowe przesłanki.”
Dane finansowe
WPS: 65 433 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.