Orzeczenie · 2024-09-25

I SA/Lu 310/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Miejsce
Lublin
Data
2024-09-25
NSApodatkoweWysokawsa
VATzwolnienie podatkoweopieka medycznasprzęt medycznyusługi naprawczekonserwacjasąd administracyjny

Sprawa dotyczyła skargi podatnika A. T. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego określającą zobowiązanie w podatku od towarów i usług za okres od stycznia do grudnia 2019 r. Podstawą decyzji było ustalenie, że usługi napraw i konserwacji sprzętu medycznego świadczone przez podatnika nie stanowią usług w zakresie opieki medycznej ani usług ściśle z nią związanych, co uniemożliwia skorzystanie ze zwolnienia podatkowego na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18 i 18a ustawy o VAT. Organ pierwszej instancji stwierdził również, że podatnik przekroczył limit obrotów uprawniający do zwolnienia podmiotowego z art. 113 ust. 1 ustawy o VAT. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów proceduralnych (brak działań dowodowych, odmowa wyłączenia pracownika organu) oraz materialnoprawnych (nieprawidłowa interpretacja art. 43 ust. 1 pkt 18a i 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd uznał, że usługi napraw i konserwacji sprzętu medycznego, choć ważne dla funkcjonowania placówek medycznych, mają charakter techniczny i nie są ściśle związane z opieką medyczną w rozumieniu przepisów, gdyż nie służą bezpośrednio pacjentowi ani nie mają celu terapeutycznego. Sąd podkreślił, że zwolnienia podatkowe należy interpretować ściśle, a usługi te skupiają się na przedmiotach, a nie na pacjencie. Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów proceduralnych również uznano za niezasadne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia 'usług ściśle związanych z opieką medyczną' w kontekście zwolnienia VAT dla usług serwisowych i naprawczych sprzętu medycznego.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji przepisów VAT w odniesieniu do usług serwisowych sprzętu medycznego. Może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych branż.

Zagadnienia prawne (4)

Czy usługi naprawy i konserwacji sprzętu medycznego świadczone na rzecz podmiotów leczniczych mogą korzystać ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18a ustawy o VAT jako usługi ściśle związane z opieką medyczną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, usługi te nie są ściśle związane z opieką medyczną w rozumieniu przepisów, ponieważ mają charakter techniczny, skupiają się na utrzymaniu sprzętu, a nie na bezpośredniej ochronie zdrowia pacjenta.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zwolnienie z art. 43 ust. 1 pkt 18a ustawy o VAT dotyczy usług mających cel terapeutyczny lub diagnostyczny wobec pacjenta. Usługi napraw i konserwacji sprzętu medycznego, choć niezbędne dla funkcjonowania placówek medycznych, nie są bezpośrednio skierowane na pacjenta i nie stanowią celu samego w sobie, lecz środek służący utrzymaniu sprzętu.

Czy dostawa towarów wykorzystywanych wyłącznie na cele działalności zwolnionej od podatku, przy braku prawa do odliczenia VAT naliczonego, może korzystać ze zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarżący nie wykazał, że dokonywał dostaw towarów, a nie usług, ani nie przedstawił dokumentów potwierdzających nabycie towarów bez prawa do odliczenia VAT.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że materiał dowodowy wskazuje na świadczenie usług, a nie dostawę towarów. Ponadto, skarżący nie przedstawił dowodów na nabycie towarów z VAT, co jest warunkiem zastosowania zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 2.

Czy odmowa wyłączenia pracownika organu podatkowego z udziału w postępowaniu, który wcześniej pomagał podatnikowi w wypełnianiu formularzy, narusza zasady postępowania?

Odpowiedź sądu

Nie, odmowa wyłączenia była zasadna, ponieważ pracownik nie brał udziału w fazie decyzyjnej, a jego czynności mieściły się w fazie instrukcyjnej postępowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że nie zostały spełnione przesłanki do wyłączenia pracownika, gdyż nie istniało prawdopodobieństwo wątpliwości co do jego bezstronności, a ocena materiału dowodowego i wydanie decyzji spoczęły na innych pracownikach.

Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w oczekiwaniu na rozstrzygnięcie skargi kasacyjnej w analogicznej sprawie?

Odpowiedź sądu

Nie, zgodnie z uchwałą NSA, art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. nie stanowi podstawy do zawieszenia postępowania w oczekiwaniu na prawomocne rozstrzygnięcie analogicznej sprawy przez sąd drugiej instancji.

Uzasadnienie

Sąd podzielił stanowisko NSA, że orzeczenie NSA w innej, choć rodzajowo analogicznej sprawie, nie ma mocy wiążącej dla wojewódzkiego sądu administracyjnego, a pojęcie 'zagadnienia wstępnego' wymaga wpływu przewidzianego prawem.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę podatnika na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2019 r.

Przepisy (15)

Główne

u.o.p.t.u. art. 43 § ust. 1 pkt 18

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.o.p.t.u. art. 43 § ust. 1 pkt 18a

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.o.p.t.u. art. 43 § ust. 1 pkt 2

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Pomocnicze

u.o.p.t.u. art. 7

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.o.p.t.u. art. 8

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.o.p.t.u. art. 113 § ust. 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

p.p.s.a. art. 125 § par. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

O.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 187 § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 191

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 130 § § 3

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 188

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Usługi napraw i konserwacji sprzętu medycznego nie są ściśle związane z opieką medyczną w rozumieniu art. 43 ust. 1 pkt 18a ustawy o VAT. • Podatnik nie wykazał, że dokonywał dostaw towarów, a nie usług, ani nie spełnił warunków do zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT. • Odmowa wyłączenia pracownika organu podatkowego była zasadna.

Odrzucone argumenty

Usługi napraw i konserwacji sprzętu medycznego są ściśle związane z opieką medyczną i powinny korzystać ze zwolnienia VAT. • Dostawy towarów wykorzystywanych na cele działalności zwolnionej powinny korzystać ze zwolnienia VAT. • Naruszenie przepisów proceduralnych poprzez odmowę przeprowadzenia wnioskowanych dowodów i odmowę wyłączenia pracownika organu.

Godne uwagi sformułowania

Usługi w zakresie opieki medycznej to usługi związane z diagnozowaniem lub terapią ludzi. • Świadczenia niepodejmowane bezpośrednio w stosunku do pacjentów, jednakże nieodzowne z punktu widzenia zapewnienia im należytej opieki, mogą być uznane za świadczenia pomocnicze ściśle związane z usługą podstawową. • Dla zastosowania zwolnienia z art. 43 ust. 1 pkt 18a ustawy o VAT nie wystarczy jakikolwiek związek świadczenia usług z usługami w zakresie opieki medycznej, ale związek ten musi być ścisły, czyli innymi słowy rygorystyczny, bardzo bliski, bezpośredni, czy też nierozerwalnie łączący się z usługami służącymi profilaktyce, zachowaniu, ratowaniu, przywracaniu i poprawie zdrowia. • Istota świadczeń skupia się bowiem na przedmiotach, a nie na pacjencie.

Skład orzekający

Andrzej Niezgoda

przewodniczący

Grzegorz Wałejko

członek

Marcin Małek

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'usług ściśle związanych z opieką medyczną' w kontekście zwolnienia VAT dla usług serwisowych i naprawczych sprzętu medycznego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji przepisów VAT w odniesieniu do usług serwisowych sprzętu medycznego. Może być mniej bezpośrednio stosowalne do innych branż.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu VAT dla sektora medycznego i usługodawców współpracujących z placówkami medycznymi. Wyjaśnia, co faktycznie kwalifikuje się jako usługa medyczna lub ściśle z nią związana.

Czy serwis sprzętu medycznego podlega VAT? Sąd wyjaśnia kluczowe rozróżnienie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst