Orzeczenie · 2012-05-23

I SA/Lu 222/12Przedłużenie terminu zabezpieczenia podatkowego uzasadnione

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Miejsce
Lublin
Data
2012-05-23
NSAPodatkoweŚredniawsa
zabezpieczenieterminprzedłużenieegzekucja administracyjnapodatek dochodowyorgan podatkowyskarżącypostanowieniezażalenieskarga

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę S. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o przedłużeniu terminu zabezpieczenia zobowiązań podatkowych. Zabezpieczenie dotyczyło przyszłych zobowiązań podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 2004-2007, na łączną kwotę ponad 5,7 mln zł. Podatnik kwestionował zasadność wielokrotnego przedłużania terminu zabezpieczenia, zarzucając organom naruszenie przepisów KPA i ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w tym brak wyjaśnienia stanu faktycznego i uznanie samego faktu zawieszenia postępowania podatkowego za wystarczającą przesłankę do przedłużenia. Sąd analizując przepisy dotyczące zabezpieczenia i przedłużania jego terminu, w szczególności art. 159 § 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, uznał, że przyczyny uniemożliwiające wszczęcie postępowania egzekucyjnego (zawieszenie postępowań odwoławczych z uwagi na konieczność uzyskania informacji od zagranicznych władz podatkowych) były uzasadnione. Sąd podkreślił, że celem zabezpieczenia jest zapewnienie wykonania zobowiązania, a jego termin może być przedłużany, jeśli wierzyciel wykaże uzasadnione przyczyny uniemożliwiające wszczęcie egzekucji. W ocenie Sądu, wniosek wierzyciela z dnia 2 września 2011 r. spełniał te wymogi. Sąd oddalił skargę, uznając zaskarżone postanowienie za zgodne z prawem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących przedłużania terminu zabezpieczenia zobowiązań podatkowych w sytuacji, gdy postępowanie egzekucyjne jest niemożliwe do wszczęcia z powodu zawieszenia postępowania podatkowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużania zabezpieczenia w kontekście postępowań podatkowych wymagających współpracy międzynarodowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przedłużenie terminu zabezpieczenia zobowiązania podatkowego jest dopuszczalne, gdy postępowanie egzekucyjne nie może być wszczęte z powodu zawieszenia postępowania podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, termin zabezpieczenia może być przedłużony, jeżeli wierzyciel wykaże, że z uzasadnionych przyczyn postępowanie egzekucyjne nie mogło być wszczęte.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przyczyny uniemożliwiające wszczęcie postępowania egzekucyjnego, takie jak zawieszenie postępowania podatkowego z powodu konieczności uzyskania informacji od zagranicznych władz podatkowych, są uzasadnione i pozwalają na przedłużenie terminu zabezpieczenia.

Czy organ podatkowy naruszył przepisy KPA (art. 7, 77 § 1, 107 § 3) poprzez wydanie postanowienia o przedłużeniu terminu zabezpieczenia bez pełnego wyjaśnienia stanu faktycznego?

Odpowiedź sądu

Nie, organ prawidłowo przeprowadził postępowanie zgodnie z wymogami procedury.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że postępowanie w sprawie nie zawierało wad stanowiących o naruszeniu przepisów KPA, a organ prawidłowo przeprowadził postępowanie zgodnie z wymogami procedury.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę S. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie przedłużenia terminu zabezpieczenia.

Przepisy (8)

Główne

O.p. art. 33d § § 1

Ordynacja podatkowa

Wykonanie decyzji o zabezpieczeniu następuje w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

u.p.e.a. art. 159 § § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Termin zabezpieczenia wynosi 3 miesiące od dokonania zabezpieczenia.

u.p.e.a. art. 159 § § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Termin zabezpieczenia może być przedłużony na wniosek wierzyciela, jeżeli z uzasadnionych przyczyn postępowanie egzekucyjne nie może być wszczęte.

Pomocnicze

K.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uzasadnione przyczyny uniemożliwiające wszczęcie postępowania egzekucyjnego (zawieszenie postępowania podatkowego z powodu konieczności uzyskania informacji od zagranicznych władz podatkowych) pozwalają na przedłużenie terminu zabezpieczenia.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 7, 77 § 1 i 107 § 3 KPA poprzez wydanie postanowienia o charakterze merytorycznym mimo nie wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy. • Naruszenie art. 159 § 2 upea poprzez uznanie, że sam fakt zawieszenia postępowania podatkowego automatycznie uzasadnia przedłużenie zabezpieczenia. • Organ odwoławczy nie wyjaśnił celowości wystąpienia do władz Holandii. • Opieszałość organów w sprawach wymiaru zobowiązania podatkowego.

Godne uwagi sformułowania

Celem instytucji prawnej zabezpieczenia zobowiązania podatkowego jest zapewnienie wykonania tego zobowiązania w sytuacji, gdy zachodzi uzasadniona obawa utrudnienia lub udaremnienia egzekucji. • Zabezpieczenie służyć ma jedynie skutecznej egzekucji, która powinna nastąpić bezzwłocznie, a której przeprowadzenie może zostać utrudnione, czy wręcz uniemożliwione w przypadku niezastosowania środka zabezpieczającego. • Uzasadniona przyczyna wyznacza nie tylko czas trwania zabezpieczenia, ale stanowi przesłankę, której wystąpienie warunkuje możliwość przedłużenia zabezpieczenia. • Dla podjęcie rozstrzygnięcia w przedmiocie ewentualnego przedłużenia terminu zabezpieczenia konieczne jest jedynie, by wierzyciel domagając się przedłużenia terminu zabezpieczenia wykazał, że w terminie wskazanym w art. 159 § 1 upea nie było możliwe wszczęcie postępowania egzekucyjnego, a przyczyny, które uniemożliwiały wszczęcie postępowania egzekucyjnego były usprawiedliwione.

Skład orzekający

Halina Chitrosz

przewodniczący

Anna Kwiatek

sędzia

Irena Szarewicz-Iwaniuk

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedłużania terminu zabezpieczenia zobowiązań podatkowych w sytuacji, gdy postępowanie egzekucyjne jest niemożliwe do wszczęcia z powodu zawieszenia postępowania podatkowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużania zabezpieczenia w kontekście postępowań podatkowych wymagających współpracy międzynarodowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego i egzekucyjnego – zabezpieczenia zobowiązań. Choć nie zawiera nietypowych faktów, pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów i argumentację stron w sporze z organami podatkowymi.

Kiedy można przedłużyć zabezpieczenie podatkowe? Sąd wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 5 794 473 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst