I SA/Lu 219/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2006-03-31
NSApodatkoweŚredniawsa
odpadyodrzucenie skargipodatkowe postępowaniezaległości podatkoweodsetkiterminprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę jako wniesioną z uchybieniem terminu, ponieważ została nadana po terminie do właściwego organu.

Skarżący złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej odmawiającą umorzenia odsetek od zaległości podatkowych. Skarga została doręczona sądowi po terminie, mimo że została nadana w urzędzie pocztowym w terminie, ale nie na adres organu, którego działanie było przedmiotem skargi. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ nadanie jej do sądu bezpośrednio, a nie za pośrednictwem organu, nastąpiło po upływie ustawowego terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę E. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] odmawiającą umorzenia odsetek od zaległości podatkowych. Decyzja organu pierwszej instancji została utrzymana w mocy przez Dyrektora Izby Skarbowej. Zaskarżona decyzja została doręczona stronie w dniu 20 stycznia 2006 roku. Termin do wniesienia skargi wynosił 30 dni, co oznaczało, że upływał on z dniem 21 lutego 2006 roku. Skarżący nadał przesyłkę poleconą zawierającą skargę w urzędzie pocztowym w dniu 20 lutego 2006 roku, jednakże adresowana była ona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Sąd, zgodnie z art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przesłał skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej w dniu 23 lutego 2006 roku. Dyrektor Izby Skarbowej otrzymał skargę 27 lutego 2006 roku i przesłał ją wraz z odpowiedzią do sądu 24 marca 2006 roku. Sąd uznał, że dla zachowania terminu skarga powinna być nadana w polskim urzędzie pocztowym na adres organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, w terminie określonym w art. 53 § 1 PPSA. Ponieważ nadanie skargi do Dyrektora Izby Skarbowej nastąpiło w dniu 23 lutego 2006 roku, czyli po upływie terminu, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 PPSA z powodu uchybienia terminu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, a następnie przekazana przez sąd organowi, nie jest wniesiona w terminie, jeśli nadanie do sądu nastąpiło po terminie do wniesienia skargi za pośrednictwem organu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga powinna być wnoszona za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Termin do wniesienia skargi jest zachowany, gdy skarga zostanie nadana w polskim urzędzie pocztowym na adres właściwego organu w ustawowym terminie. Nadanie skargi bezpośrednio do sądu, a następnie jej przekazanie przez sąd organowi, skutkuje tym, że datą wniesienia skargi za pośrednictwem organu jest data, w jakiej sąd przesłał skargę właściwemu organowi. Jeśli ta data przypada po terminie, skarga jest wniesiona z uchybieniem terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 53 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 54 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

PPSA art. 83 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona z uchybieniem terminu, ponieważ nadanie jej do sądu bezpośrednio nastąpiło po terminie do wniesienia skargi za pośrednictwem organu.

Godne uwagi sformułowania

oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest jej przedmiotem aby skarga przesłana za pośrednictwem Poczty Polskiej mogła być uznana za wniesioną w terminie [...] koniecznym jest jej nadanie w tym terminie w polskim urzędzie pocztowym na adres organu, którego działanie jest przedmiotem skargi

Skład orzekający

Danuta Małysz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminu wnoszenia skargi do sądu administracyjnego i sposobu jej wnoszenia (bezpośrednio vs. za pośrednictwem organu)."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w sądownictwie administracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego w postępowaniu administracyjnym – zachowania terminu na wniesienie skargi. Jest to kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego.

Uważaj na terminy! Jak błędne wniesienie skargi do sądu administracyjnego może ją pogrzebać.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Lu 219/06 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2006-03-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-03-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Danuta Małysz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6117 Ulgi płatnicze (umorzenie, odroczenie, rozłożenie na raty itp.)
Hasła tematyczne
Odpady
Odrzucenie skargi
Podatkowe postępowanie
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 53 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Dnia 31 marca 2006 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od zaległości podatkowych postanawia - odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Jak wynika z akt sprawy, decyzją z dnia [...], Nr [...], Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego z dnia [...], Nr [...], w sprawie odmowy umorzenia odsetek od zaległości podatkowych
W pouczeniu zawartym w końcowej części uzasadnienia decyzji wskazano, iż może być ona zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w terminie 30. dni od daty jej doręczenia.
Powyższa decyzja doręczona została stronie dnia 20 stycznia 2006 roku.
W dniu 20 lutego 2006 roku L. J. nadał w Urzędzie Pocztowym przesyłkę poleconą nr [...] zawierającą skargę na decyzję, o której mowa wyżej. Przesyłka ta zaadresowana była do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie i została w nim odebrana dnia 22 lutego 2006 roku.
Ponieważ stosownie do art.54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm./ skargi nie wnosi się bezpośrednio do sądu administracyjnego, lecz wnosi się ją za pośrednictwem organu, którego działanie jest jej przedmiotem, w dniu 23 lutego 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przesłał wymienioną skargę Dyrektorowi Izby Skarbowej, jako organowi właściwemu.
Dyrektor Izby Skarbowej otrzymał przedmiotową skargę w dniu 27 lutego 2006 roku, zaś dnia 24 marca 2006 roku przesłał ją Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie wraz z odpowiedzią na nią i aktami administracyjnymi. W odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art.53 § 1 powołanego prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, przy czym – jak wynika z art.83 § 3 tej ustawy – oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu.
Jednocześnie jednak - co wskazano już wyżej – art.54 § 1 powołanej ustawy stanowi, iż skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi.
Aby zatem skarga przesłana za pośrednictwem Poczty Polskiej mogła być uznana za wniesioną w terminie wskazanym w art.53 § 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi koniecznym jest jej nadanie w tym terminie w polskim urzędzie pocztowym na adres organu, którego działanie jest przedmiotem skargi /w sprawie niniejszej – na adres Dyrektora Izby Skarbowej /. Tylko bowiem w takim przypadku spełnione są wynikające w przytoczonych przepisów wymogi: 1/ wniesienia skargi w przepisanym terminie oraz 2/ wniesienia jej za pośrednictwem właściwego organu.
W sytuacji, gdy skarga nadesłana została bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego sąd ten przesyła skargę właściwemu organowi /tu – Dyrektorowi Izby Skarbowej /. Skoro jednak za datę wniesienia skargi za pośrednictwem organu może być uznana tylko data, w której skarga nadana została na adres tego organu, to w przedstawionej sytuacji datą wniesienia skargi jest data, w jakiej sąd przesłał skargę właściwemu organowi.
Jak wskazano wyżej, zaskarżona w sprawie decyzja doręczona została stronie dnia 20 stycznia 2006 roku, termin do wniesienia skargi upłynął więc z dniem 21 lutego 2006 roku.
Natomiast oddanie w polskim urzędzie pocztowym skierowanej do Dyrektora Izby Skarbowej przesyłki zawierającej skargę nastąpiło w dniu 23 lutego 2006 roku, tj. po upływie przepisanego terminu.
Wobec powyższego stwierdzić należy, że skarga w sprawie niniejszej wniesiona została z uchybieniem terminu do jej wniesienia, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art.58 § 1 pkt 2 i § 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI