I SA/LU 168/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z dnia 21 marca 2024 r. odrzucił skargę A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 29 grudnia 2023 r. Decyzja SKO dotyczyła odmowy uchylenia wcześniejszej decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za 2015 rok. Skarżący wniósł skargę do WSA, jednak SKO wniosło o jej odrzucenie, wskazując na niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia przysługujących mu w postępowaniu administracyjnym. Sąd podzielił to stanowisko, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn. W szczególności dotyczy to sytuacji, gdy skarżący wnosi skargę pomimo niewyczerpania środków zaskarżenia, zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. Sąd wyjaśnił, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak odwołanie. W analizowanej sprawie, od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego przysługiwało stronie odwołanie do tego samego organu (art. 244 § 1 w zw. z art. 245 § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej), o czym organ prawidłowo pouczył stronę. Ponieważ skarżący nie skorzystał z tego środka zaskarżenia, jego skarga do sądu administracyjnego była niedopuszczalna. Sąd podkreślił, że nie miał zastosowania art. 52 § 3 p.p.s.a. dotyczący wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, gdyż od decyzji SKO przysługiwało odwołanie. W konsekwencji, sąd orzekł o odrzuceniu skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego w sprawach podatkowych.
Dotyczy sytuacji, gdy od decyzji organu odwoławczego przysługuje odwołanie, a nie wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeżeli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, jakie służyły mu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że przepisy stanowią inaczej.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie wniósł odwołania od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które było organem właściwym do rozpoznania wniosku o wznowienie postępowania podatkowego. Od decyzji SKO przysługiwało odwołanie, a jego niewniesienie skutkuje niedopuszczalnością skargi do sądu administracyjnego zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 p.p.s.a.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
p.p.s.a. art. 52 § 1 - 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator, RPO lub RPD. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.
Pomocnicze
o.p. art. 244 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Organem właściwym do rozpoznania wniosku o wznowienie postępowania podatkowego w pierwszej instancji był organ, który wydał decyzję w ostatniej instancji.
o.p. art. 221 § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Od wydanej decyzji służyło stronie odwołanie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym.
Godne uwagi sformułowania
skarga podlega odrzuceniu • niewyczerpanie środków zaskarżenia • wniesienie skargi jest niedopuszczalne
Skład orzekający
Marcin Małek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego w sprawach podatkowych."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy od decyzji organu odwoławczego przysługuje odwołanie, a nie wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące dopuszczalności skargi, bez nietypowych faktów czy przełomowej wykładni prawa.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.