Orzeczenie · 2025-06-18

I SA/LU 127/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Miejsce
Lublin
Data
2025-06-18
NSApodatkoweWysokawsa
podatek u źródłazwolnienie podatkowerzeczywisty właścicielkonwencja o unikaniu podwójnego opodatkowaniaspółka holdingowasztuczna strukturaoptymalizacja podatkowaodsetkizwrot podatku

Spółka z siedzibą w Królestwie Niderlandów złożyła wniosek o zwrot zryczałtowanego podatku dochodowego od osób prawnych (podatku u źródła) pobranego od odsetek wypłaconych jej przez polskiego płatnika. Odmowa zwrotu przez organy podatkowe wynikała z uznania, że spółka nie spełnia warunków do zastosowania zwolnienia podatkowego, w szczególności nie jest rzeczywistym właścicielem otrzymanych odsetek, a jej struktura działania jest sztuczna i służy uniknięciu opodatkowania. Spółka zarzucała naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, twierdząc, że spełniła wszystkie przesłanki do zwolnienia podatkowego i jest rzeczywistym właścicielem należności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, analizując stan faktyczny i prawny, w tym przepisy ustawy o CIT, konwencji o unikaniu podwójnego opodatkowania oraz orzecznictwo TSUE i NSA, uznał skargę za niezasadną. Sąd stwierdził, że spółka nie wykazała rzeczywistej działalności gospodarczej, jej struktura majątkowo-osobowa jest nieadekwatna do skali działalności, a środki finansowe są transferowane do funduszu, co wskazuje na jej rolę jako pośrednika, a nie rzeczywistego beneficjenta odsetek. W konsekwencji, sąd oddalił skargę, potwierdzając prawidłowość decyzji organów podatkowych odmawiających zwrotu podatku.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia rzeczywistego właściciela w kontekście podatku u źródła, stosowanie klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania (art. 22c u.p.d.o.p.) oraz analiza sztuczności struktur podatkowych w świetle prawa unijnego i krajowego.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji spółki z Królestwa Niderlandów i jej struktury, ale zasady interpretacji pojęcia rzeczywistego właściciela i sztuczności struktur mają szersze zastosowanie.

Zagadnienia prawne (3)

Czy spółka z siedzibą w Królestwie Niderlandów, otrzymująca odsetki od polskiego płatnika, jest rzeczywistym właścicielem tych odsetek w rozumieniu przepisów ustawy o CIT i konwencji o unikaniu podwójnego opodatkowania, co uprawniałoby ją do zwrotu pobranego podatku u źródła?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, spółka nie jest rzeczywistym właścicielem odsetek, ponieważ jej struktura działania jest sztuczna, nie prowadzi ona rzeczywistej działalności gospodarczej, a środki są transferowane do funduszu, co czyni ją pośrednikiem.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że spółka nie spełnia definicji rzeczywistego właściciela ze względu na brak rzeczywistej działalności gospodarczej, nieadekwatny substrat majątkowo-osobowy, transfer środków do funduszu oraz kontrolę sprawowaną przez podmioty spoza UE. Struktura spółki została uznana za sztuczną, służącą uniknięciu opodatkowania.

Czy sposób działania spółki z siedzibą w Królestwie Niderlandów, otrzymującej odsetki od polskiego płatnika, jest sztuczny i ma na celu skorzystanie ze zwolnienia podatkowego, co uzasadnia zastosowanie art. 22c ustawy o CIT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sposób działania spółki jest sztuczny, co uzasadnia zastosowanie art. 22c ustawy o CIT i odmowę zastosowania zwolnienia podatkowego.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że sposób finansowania spółki, transfer odsetek do funduszu, wysokie opłaty za zarządzanie generujące straty, faktyczna kontrola przez zagranicznych managerów, niski poziom zatrudnienia i brak własnych aktywów trwałych wskazują na sztuczność struktury i brak uzasadnionych ekonomicznie przyczyn działania.

Czy naruszone zostały przepisy postępowania przez organy podatkowe poprzez dowolne i wybiórcze rozpatrzenie materiału dowodowego?

Odpowiedź sądu

Nie, organy podatkowe prawidłowo oceniły zgromadzony materiał dowodowy i zastosowały właściwe przepisy prawa.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zgromadzony materiał dowodowy był wystarczający do ustalenia istotnych faktów, a ocena dowodów dokonana przez organy była zgodna z zasadami logiki i doświadczenia życiowego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę spółki z Królestwa Niderlandów na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiającą zwrotu zryczałtowanego podatku dochodowego od osób prawnych.

Przepisy (16)

Główne

u.p.d.o.p. art. 21 § 3

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

Przepis przewiduje zwolnienie z podatku dochodowego przychodów z tytułu odsetek od pożyczek, jeżeli wypłacającym jest spółka mająca siedzibę w Polsce, a uzyskującym jest spółka z UE/EOG spełniająca warunki dotyczące posiadania udziałów i bycia rzeczywistym właścicielem.

u.p.d.o.p. art. 4a § pkt 29

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

Definicja rzeczywistego właściciela, który otrzymuje należność dla własnej korzyści, decyduje o jej przeznaczeniu, nie jest pośrednikiem i prowadzi rzeczywistą działalność gospodarczą.

u.p.d.o.p. art. 22c § 1 i 2

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

Przepis wyłączający stosowanie zwolnień podatkowych, jeżeli skorzystanie z nich było sprzeczne z przedmiotem lub celem przepisów, a głównym celem transakcji było skorzystanie ze zwolnienia i sposób działania był sztuczny.

u.p.d.o.p. art. 28b § 1 i 2

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

Przepisy dotyczące zwrotu podatku pobranego przez płatnika, na wniosek podatnika, na podstawie zwolnień lub stawek wynikających z przepisów szczególnych lub umów o unikaniu podwójnego opodatkowania.

u.p.o. art. 11 § 2

Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Niderlandów w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu

Przepis określający możliwość opodatkowania odsetek w państwie źródła, z ograniczeniem stawki podatkowej do 5% kwoty brutto, pod warunkiem, że osoba uprawniona do odsetek ma siedzibę w drugim państwie.

Pomocnicze

o.p. art. 121 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych.

o.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej i podejmowania wszelkich niezbędnych działań w celu dokładnego ustalenia stanu faktycznego.

o.p. art. 180 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Obowiązek organu podatkowego do zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego.

o.p. art. 187 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Obowiązek organu podatkowego do zebrania dowodów niezbędnych do wydania decyzji.

o.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Zasada swobodnej oceny dowodów przez organ podatkowy.

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2022 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawy uchylenia decyzji zaskarżonej do sądu administracyjnego.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2022 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi przez sąd administracyjny.

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2022 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres rozpoznania sprawy przez sąd administracyjny.

Ustawa z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu art. 2 § ust. 2 pkt 1

Definicja beneficjenta rzeczywistego.

TFUE art. 18

Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Zakaz dyskryminacji ze względu na przynależność państwową.

TFUE art. 49

Traktat o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Swoboda przedsiębiorczości.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Struktura spółki jest sztuczna i służy uniknięciu opodatkowania. • Spółka nie jest rzeczywistym właścicielem odsetek, lecz pośrednikiem. • Spółka nie prowadzi rzeczywistej działalności gospodarczej w kraju siedziby. • Substrat majątkowo-osobowy spółki jest nieadekwatny do skali działalności. • Przekazywanie odsetek do funduszu i wysokie opłaty za zarządzanie generujące straty wskazują na brak ekonomicznego uzasadnienia.

Odrzucone argumenty

Spółka spełniła wszystkie przesłanki do zastosowania zwolnienia podatkowego. • Spółka jest rzeczywistym właścicielem otrzymanych odsetek. • Substrat majątkowo-osobowy spółki jest adekwatny do prowadzonej działalności. • Sposób działania spółki jest uzasadniony biznesowo. • Zastosowanie zaostrzonych standardów postępowania wobec spółki z Holandii stanowi dyskryminację.

Godne uwagi sformułowania

spółka nie jest rzeczywistym beneficjentem otrzymanych odsetek i nie prowadzi rzeczywistej działalności gospodarczej • Jest ona jedynie pośrednikiem między płatnikiem a beneficjentem rzeczywistym. • sposób działania struktury, w której funkcjonuje podatnik i płatnik jest sztuczny i służy uniknięciu opodatkowania • pojęcie właściciela odsetek należy interpretować jako określające podmiot, który rzeczywiście korzysta z zapłaconych mu odsetek • brak rzeczywistej działalności gospodarczej można wywieść, uwzględniając przede wszystkim szczególne cechy charakteryzujące daną działalność gospodarczą, z analizy całokształtu istotnych informacji dotyczących, w szczególności, zarządzania spółką, jej bilansu księgowego, struktury kosztów i faktycznie poniesionych wydatków, zatrudnionych przez nią pracowników oraz pomieszczeń i wyposażenia

Skład orzekający

Andrzej Niezgoda

przewodniczący sprawozdawca

Grzegorz Wałejko

członek

Jakub Polanowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia rzeczywistego właściciela w kontekście podatku u źródła, stosowanie klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania (art. 22c u.p.d.o.p.) oraz analiza sztuczności struktur podatkowych w świetle prawa unijnego i krajowego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji spółki z Królestwa Niderlandów i jej struktury, ale zasady interpretacji pojęcia rzeczywistego właściciela i sztuczności struktur mają szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 8/10

Sprawa dotyczy złożonej międzynarodowej optymalizacji podatkowej, analizy pojęcia 'rzeczywistego właściciela' oraz oceny sztuczności struktur biznesowych, co jest kluczowe dla firm działających transgranicznie i doradców podatkowych.

Czy holenderska spółka była tylko fasadą do unikania polskiego podatku od odsetek? Sąd rozwiewa wątpliwości.

Dane finansowe

WPS: 33 791,56 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst