Orzeczenie · 2025-06-11

I SA/LU 114/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Miejsce
Lublin
Data
2025-06-11
NSAAdministracyjneŚredniawsa
opłaty za odpadyuchwałabezprzedmiotowość postępowaniasamorząd gminnyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiumorzenie postępowania

Spółdzielnia Mieszkaniowa "C." wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na uchwałę Rady Miasta dotyczącą wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz stawki tej opłaty. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów o samorządzie gminnym (brak konsultacji), ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (brak uwzględnienia zużycia wody w określonych sytuacjach) oraz Konstytucji (naruszenie zasady równego traktowania). Rada Miasta wniosła o oddalenie skargi, argumentując konieczność podjęcia uchwały ze względu na rosnące koszty i problemy z weryfikacją liczby mieszkańców. W trakcie postępowania, pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania, ponieważ zaskarżona uchwała została zastąpiona nową uchwałą z dnia 29 maja 2025 r., która wyeliminowała ją z obrotu prawnego przed datą wejścia w życie. Sąd, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., uznał postępowanie za bezprzedmiotowe, ponieważ zaskarżona uchwała nie wywołała żadnych skutków prawnych i została wyeliminowana z obrotu prawnego. Sąd podkreślił, że w przeciwieństwie do sytuacji, gdy uchylona uchwała wywołała skutki prawne w przeszłości, w tym przypadku uchwała nie miała zastosowania do żadnych sytuacji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Umorzenie postępowania w sytuacji, gdy zaskarżony akt administracyjny został wyeliminowany z obrotu prawnego przed wejściem w życie i nie wywołał skutków prawnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy uchwała nie weszła w życie i została zastąpiona nową.

Zagadnienia prawne (1)

Czy postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, gdy zaskarżony akt administracyjny został wyeliminowany z obrotu prawnego przed datą wejścia w życie i nie wywołał żadnych skutków prawnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, gdy zaskarżony akt administracyjny został wyeliminowany z obrotu prawnego przed datą wejścia w życie i nie wywołał żadnych skutków prawnych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zaskarżona uchwała, która miała wejść w życie od 1 lipca 2025 r., została zastąpiona nową uchwałą z 29 maja 2025 r. i wyrugowana z obrotu prawnego przed datą wejścia w życie. W związku z tym, uchwała ta nie wywołała żadnych skutków prawnych, co czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzono postępowanie
Umorzono postępowanie sądowe z uwagi na bezprzedmiotowość, ponieważ zaskarżona uchwała została wyeliminowana z obrotu prawnego przed datą wejścia w życie i nie wywołała skutków prawnych.

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

u.s.g. art. 5a § ust. 1

Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym

Zarzut naruszenia przepisu poprzez brak przeprowadzenia konsultacji.

u.c.p.g. art. 6j § ust. 3e

Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Zarzut braku uwzględnienia w uchwale odliczania wody zużytej na określone cele.

Konstytucja RP art. 32 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zarzut naruszenia zasady równego traktowania mieszkańców.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżona uchwała została wyrugowana z obrotu prawnego na podstawie uchwały nr 351/XI/2025 Rady Miasta z dnia 29 maja 2025 r., co uczyniło postępowanie bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie stało się bezprzedmiotowe • akt administracyjny będący przedmiotem zaskarżenia • nie wywołała żadnych skutków prawnych

Skład orzekający

Monika Kazubińska-Kręcisz

przewodniczący

Marcin Małek

sprawozdawca

Andrzej Niezgoda

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sytuacji, gdy zaskarżony akt administracyjny został wyeliminowany z obrotu prawnego przed wejściem w życie i nie wywołał skutków prawnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy uchwała nie weszła w życie i została zastąpiona nową.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy umorzenia postępowania z przyczyn proceduralnych, co jest mniej interesujące dla szerokiego grona odbiorców, ale ma znaczenie praktyczne dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst