I SA/Kr 984/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi H.D. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie, które utrzymało w mocy postanowienie organu egzekucyjnego odmawiające rozłożenia na raty kosztów egzekucyjnych w kwocie 1.128,58 zł. Skarżąca argumentowała trudnościami finansowymi, które mogłyby spowodować utratę płynności firmy przy jednorazowej zapłacie. Organy egzekucyjne odmówiły przyznania ulgi, wskazując na stały dochód skarżącej (emerytura 1.700,23 zł netto) oraz dochody z działalności gospodarczej, mimo poniesionych strat w latach 2022-2023. Podkreślono, że rozłożenie na raty kosztów egzekucyjnych jest fakultatywne i stanowi uznanie administracyjne, a trudna sytuacja finansowa sama w sobie nie jest wystarczającą przesłanką. Sąd administracyjny w Krakowie oddalił skargę, uznając, że organy prawidłowo przeprowadziły postępowanie, zebrały materiał dowodowy, przeanalizowały sytuację materialną skarżącej i nie przekroczyły granic uznania administracyjnego. Sąd podkreślił, że ryzyko związane z prowadzeniem działalności gospodarczej, w tym rozwój szarej strefy, obciąża przedsiębiorcę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących uznania administracyjnego w sprawach rozkładania na raty kosztów egzekucyjnych oraz oceny sytuacji finansowej przedsiębiorcy.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organ egzekucyjny ma obowiązek rozłożyć na raty koszty egzekucyjne, jeśli zobowiązany wykaże trudną sytuację finansową?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, rozłożenie na raty kosztów egzekucyjnych jest fakultatywnym uprawnieniem organu egzekucyjnego, a nie jego obowiązkiem, opartym na uznaniu administracyjnym.
Uzasadnienie
Przepis art. 64f u.p.e.a. stanowi, że organ egzekucyjny 'może' rozłożyć na raty koszty egzekucyjne, co oznacza, że decyzja należy do uznania organu, nawet jeśli przesłanki społeczne lub gospodarcze są spełnione. Kluczowa jest ocena sytuacji materialnej strony.
Czy trudna sytuacja finansowa przedsiębiorcy i ryzyko związane z rozwojem szarej strefy uzasadniają przyznanie ulgi w spłacie kosztów egzekucyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sama trudna sytuacja finansowa i problemy ze spłatą zobowiązań nie są wystarczającą przesłanką do przyznania ulgi. Ryzyko prowadzenia działalności gospodarczej, w tym rozwój szarej strefy, obciąża przedsiębiorcę.
Uzasadnienie
Przedsiębiorca prowadzi działalność na własny rachunek i ryzyko. Argument o rozwoju szarej strefy nie jest okolicznością szczególną przemawiającą za przyznaniem ulgi, gdyż dotyczy każdego podmiotu gospodarczego.
Czy powołanie w uzasadnieniu postanowienia przepisu, który nie miał zastosowania w sprawie, stanowi naruszenie prawa istotnie wpływające na wynik sprawy?
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli w końcowej części postanowienia organ powołał prawidłowy przepis i dokonał oceny zgodnej z jego brzmieniem, takie powołanie nie wpływa na zasadność rozstrzygnięcia.
Uzasadnienie
Choć powołanie nieprawidłowego przepisu na początku uzasadnienia może być mylące, istotne jest, że organ ostatecznie zastosował właściwy przepis i dokonał prawidłowej oceny stanu faktycznego.
Przepisy (7)
Główne
u.p.e.a. art. 64f § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Przepis ten daje organowi egzekucyjnemu możliwość (uznanie administracyjne) rozłożenia na raty kosztów egzekucyjnych w przypadku uzasadnionym względami społecznymi lub gospodarczymi.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 64c § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozstrzyga w granicach sprawy, nie będąc związany zarzutami skargi, ale jest zobowiązany do wzięcia z urzędu pod uwagę wszelkich naruszeń prawa.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku nieuwzględnienia skargi w całości, sąd oddala skargę.
Ustawa o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw art. 6 § ust. 1
Do postępowań egzekucyjnych wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie znowelizowanej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe.
k.p.a. art. 124
Kodeks postępowania administracyjnego
Wymogi dotyczące uzasadnienia rozstrzygnięcia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy egzekucyjne prawidłowo oceniły sytuację finansową skarżącej. • Rozłożenie na raty kosztów egzekucyjnych jest uznaniem administracyjnym. • Trudna sytuacja finansowa sama w sobie nie jest wystarczającą przesłanką do przyznania ulgi. • Ryzyko prowadzenia działalności gospodarczej obciąża przedsiębiorcę.
Odrzucone argumenty
Trudności finansowe skarżącej uzasadniają rozłożenie kosztów na raty. • Rozwój szarej strefy wpływa na sytuację finansową przedsiębiorcy.
Godne uwagi sformułowania
rozłożenie na raty kosztów egzekucyjnych pozostaje zawsze uprawnieniem organu, a nigdy jego obowiązkiem • instytucja rozłożenia na raty kosztów egzekucyjnych ma charakter fakultatywny i oparta jest na konstrukcji uznania administracyjnego • przedsiębiorca, podejmując się prowadzenia działalności gospodarczej, prowadzi ją na własny rachunek i własne ryzyko
Skład orzekający
Grzegorz Klimek
przewodniczący
Jarosław Wiśniewski
sprawozdawca
Wiesław Kuśnierz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących uznania administracyjnego w sprawach rozkładania na raty kosztów egzekucyjnych oraz oceny sytuacji finansowej przedsiębiorcy."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z kosztami egzekucyjnymi i uznaniem administracyjnym, co może być interesujące głównie dla prawników procesowych.
Dane finansowe
WPS: 1128,58 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.