I SA/Kr 884/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi R. W. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków – Nowa Huta z dnia 10 września 2024 r. ustalające plan podziału kwoty 480.000 zł uzyskanej ze sprzedaży nieruchomości. Naczelnik Urzędu Skarbowego, jako organ egzekucyjny, sporządził plan podziału zgodnie z art. 115b ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, zaspokajając w pierwszej kolejności koszty egzekucyjne, a następnie należności ZUS. Skarżący domagał się uchylenia tego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po analizie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że nie posiada właściwości do rozpoznania skargi na postanowienie o planie podziału kwoty uzyskanej ze sprzedaży nieruchomości. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a., sądy administracyjne kontrolują postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym, na które przysługuje zażalenie. Przepisy ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie przewidują zażalenia na postanowienie o planie podziału. Sąd wskazał, że skarżącemu przysługiwała skarga na czynność egzekucyjną na podstawie art. 54 § 1 u.p.e.a., na którą następnie przysługuje zażalenie i skarga do sądu administracyjnego. Ponieważ skarżący wniósł skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego, pomijając właściwy środek prawny, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. z powodu braku swojej kognicji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaOkreślenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących egzekucji administracyjnej, w szczególności w przedmiocie planu podziału kwoty uzyskanej ze sprzedaży nieruchomości.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku zażalenia na postanowienie o planie podziału i konieczności skorzystania ze skargi na czynność egzekucyjną.
Zagadnienia prawne (1)
Czy postanowienie o planie podziału kwoty uzyskanej ze sprzedaży nieruchomości, wydane na podstawie art. 115b ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, podlega kontroli sądów administracyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie o planie podziału kwoty uzyskanej ze sprzedaży nieruchomości nie podlega kontroli sądów administracyjnych, ponieważ nie przysługuje na nie zażalenie, a właściwym środkiem prawnym jest skarga na czynność egzekucyjną na podstawie art. 54 § 1 u.p.e.a.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny jest właściwy do kontroli postanowień wydanych w postępowaniu egzekucyjnym, na które przysługuje zażalenie. Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie przewiduje zażalenia na postanowienie o planie podziału. Właściwą drogą zaskarżenia jest skarga na czynność egzekucyjną.
Przepisy (9)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi z powodu braku kognicji sądu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola obejmuje postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie.
p.p.s.a. art. 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 17 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 115b
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Określa skargę na czynność egzekucyjną jako właściwy środek prawny.
u.p.e.a. art. 54 § 5
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie o planie podziału kwoty uzyskanej ze sprzedaży nieruchomości nie jest zaskarżalne zażaleniem do organu wyższej instancji, a tym samym nie podlega kontroli sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej • kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie • na postanowienie zawierające plan podziału kwoty uzyskanej ze sprzedaży nieruchomości (art. 115b u.p.e.a.), nie przysługuje skarga do Sądu • skarżącemu przysługiwała natomiast skarga na czynność egzekucyjną organu egzekucyjnego, o której mowa w art. 54 § 1 u.p.e.a.
Skład orzekający
Waldemar Michaldo
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Określenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących egzekucji administracyjnej, w szczególności w przedmiocie planu podziału kwoty uzyskanej ze sprzedaży nieruchomości."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku zażalenia na postanowienie o planie podziału i konieczności skorzystania ze skargi na czynność egzekucyjną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego w kontekście egzekucji administracyjnej, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Kiedy skarga na postanowienie o planie podziału nie trafia do sądu administracyjnego? Kluczowa kwestia kognicji.”
Dane finansowe
WPS: 480 000 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.