Orzeczenie · 2022-11-08

I SA/Kr 864/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2022-11-08
NSApodatkoweWysokawsa
VATsprzedaż nieruchomościzwolnienie VATdziałalność gospodarczapodatnik VATinterpretacja indywidualnanieruchomości parkowesłużebnośćKościół Katolicki

Sprawa dotyczyła skargi kościelnej osoby prawnej na indywidualną interpretację podatkową Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej. Wnioskodawca, zarejestrowany czynny podatnik VAT, zamierzał sprzedać dwie działki stanowiące część parku oraz ustanowić służebność przejścia i przejazdu na trzeciej działce. Wnioskodawca argumentował, że te czynności nie podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT, ponieważ nie są związane z działalnością gospodarczą, a stanowią rozporządzanie majątkiem o charakterze niegospodarczym, zbliżonym do majątku prywatnego osoby fizycznej. Dyrektor KIS uznał stanowisko wnioskodawcy za nieprawidłowe, wskazując, że podejmowane przez skarżącego działania, takie jak składanie wniosków o zmianę planów zagospodarowania przestrzennego, inwentaryzacja zieleni, analiza chłonności działek, prace konserwacyjne, a przede wszystkim czasowy wynajem części działek na cele budowy biurowca i wystawianie z tego tytułu faktur VAT, świadczą o prowadzeniu działalności gospodarczej. Sąd administracyjny, rozpoznając skargę, skupił się na zarzucie naruszenia art. 15 ust. 1 ustawy o VAT, dotyczącego statusu podatnika. Sąd podzielił stanowisko organu, uznając, że skarżący działał w charakterze podatnika VAT. Podkreślono, że wcześniejsze wykorzystywanie nieruchomości do działalności gospodarczej, w tym wynajem i wystawianie faktur VAT, nawet jeśli dotyczyło tylko części nieruchomości lub było czasowe, wpływa na opodatkowanie późniejszej transakcji zbycia. Sąd odwołał się do orzecznictwa NSA, wskazując, że działania takie jak uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy czy wystąpienie o plan zagospodarowania przestrzennego, a także wcześniejsze prowadzenie działalności na gruncie (np. wynajem), świadczą o profesjonalnym i zorganizowanym charakterze działań, co kwalifikuje podmiot jako podatnika VAT. W konsekwencji, sąd oddalił skargę jako niezasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie statusu podatnika VAT przez kościelne osoby prawne w kontekście sprzedaży nieruchomości, rozróżnienie między majątkiem prywatnym a gospodarczym, kwalifikacja czynności jako podlegających VAT lub zwolnionych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji kościelnej osoby prawnej, ale zasady dotyczące prowadzenia działalności gospodarczej i opodatkowania VAT mają szersze zastosowanie. Konieczność analizy konkretnych działań podejmowanych przez podmiot.

Zagadnienia prawne (3)

Czy sprzedaż nieruchomości przez kościelną osobę prawną, która podejmowała działania zmierzające do sprzedaży i wynajmowała część nieruchomości, podlega opodatkowaniu VAT jako działalność gospodarcza?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sprzedaż nieruchomości przez kościelną osobę prawną, która podejmowała zorganizowane działania zmierzające do sprzedaży, w tym wynajem części nieruchomości i wystawianie faktur VAT, podlega opodatkowaniu VAT jako działalność gospodarcza.

Uzasadnienie

Podejmowanie przez skarżącego zorganizowanych działań w celu sprzedaży nieruchomości, takich jak wnioski o zmiany planów zagospodarowania, inwentaryzacja, analiza chłonności, prace konserwacyjne, a zwłaszcza wynajem części działek i wystawianie faktur VAT, świadczy o prowadzeniu działalności gospodarczej w rozumieniu ustawy o VAT. Wcześniejsze wykorzystywanie nieruchomości do działalności gospodarczej wpływa na opodatkowanie późniejszej transakcji zbycia.

Czy ustanowienie służebności przejścia i przejazdu na działce stanowi odrębną transakcję od sprzedaży sąsiednich działek i podlega opodatkowaniu VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ustanowienie służebności jest odrębną czynnością cywilnoprawną, stanowiącą świadczenie usług w rozumieniu art. 8 ust. 1 ustawy o VAT, podlegającą opodatkowaniu na zasadach ogólnych, gdyż nie przewidziano dla niej preferencji podatkowej ani zwolnienia.

Uzasadnienie

Ustanowienie służebności na działce C, mimo że służy zapewnieniu dostępu do sprzedawanych działek A i B, stanowi odrębną czynność cywilnoprawną (świadczenie usług) podlegającą opodatkowaniu VAT. Działka C jest odrębnym przedmiotem własności, a ustanowienie służebności ma charakter wzajemny i ekwiwalentny.

Czy sprzedaż nieruchomości parkowej, na której znajdują się budowle (ogrodzenie, alejki), może korzystać ze zwolnienia od VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy o VAT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, dostawa działek A i B wraz z posadowionymi na nich budowlami (ogrodzenie, alejki) korzysta ze zwolnienia od podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, ponieważ od pierwszego zasiedlenia budowli do momentu planowanej sprzedaży upłynął okres dłuższy niż dwa lata, a nie dokonano istotnych ulepszeń.

Uzasadnienie

Spełnione zostały przesłanki do zastosowania zwolnienia z VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy, gdyż od pierwszego zasiedlenia budowli do momentu planowanej sprzedaży upłynął okres dłuższy niż dwa lata, a nie dokonano istotnych ulepszeń. Dostawa gruntu dzieli byt prawny budowli w zakresie opodatkowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę na interpretację indywidualną Dyrektora KIS, uznając, że sprzedaż nieruchomości przez skarżącego podlega opodatkowaniu VAT.

Przepisy (13)

Główne

u.p.t.u. art. 15 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definicja podatnika VAT; ocena, czy podmiot działa w charakterze podatnika VAT w odniesieniu do konkretnej transakcji, wymaga analizy okoliczności faktycznych i prowadzenia działalności gospodarczej.

u.p.t.u. art. 5 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Czynności podlegające opodatkowaniu VAT, w tym dostawa towarów i świadczenie usług.

u.p.t.u. art. 7 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definicja dostawy towarów.

u.p.t.u. art. 8 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definicja świadczenia usług.

u.p.t.u. art. 43 § 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Zwolnienia od podatku VAT, w tym zwolnienie dotyczące dostawy budynków, budowli i gruntu po upływie dwóch lat od pierwszego zasiedlenia.

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 29a § 8

Ustawa o podatku od towarów i usług

Określenie podstawy opodatkowania przy dostawie budynków lub budowli trwale z gruntem związanych; grunt dzieli byt prawny budynków/budowli.

Ustawa o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej art. 8 § 1

Definicja kościelnej osoby prawnej.

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1

Zakres kognicji sądów administracyjnych - kontrola działalności administracji publicznej.

p.p.s.a. art. 3 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie środków określonych w ustawie przez sądy administracyjne.

p.p.s.a. art. 57a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa skargi na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego.

p.p.s.a. art. 145 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uchylenie interpretacji przez sąd w przypadku naruszenia prawa materialnego lub procesowego.

p.p.s.a. art. 146 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uchylenie interpretacji przez sąd.

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi przez sąd.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Podejmowanie przez skarżącego zorganizowanych działań zmierzających do sprzedaży nieruchomości, w tym wynajem i wystawianie faktur VAT, świadczy o prowadzeniu działalności gospodarczej. • Wcześniejsze wykorzystywanie nieruchomości do działalności gospodarczej wpływa na opodatkowanie późniejszej transakcji zbycia. • Ustanowienie służebności jest odrębną czynnością podlegającą opodatkowaniu VAT.

Odrzucone argumenty

Sprzedaż nieruchomości przez kościelną osobę prawną nie stanowi działalności gospodarczej i nie podlega VAT. • Sprzedaż nieruchomości parkowej i ustanowienie służebności to jedna transakcja złożona, a nie odrębne czynności. • Sprzedaż nieruchomości powinna korzystać ze zwolnienia od VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy.

Godne uwagi sformułowania

W sporze tym należy przyznać rację Organowi. • Dopiero po zdefiniowaniu podmiotu jako podatnika VAT – co do zasady – mają dla określenia jego praw i obowiązków zastosowanie przepisy ustawy o podatku od towarów i usług. • Wcześniejsze prowadzenie działalności na działce, wykorzystywanie jej w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, ma wpływ na opodatkowanie późniejszej transakcji jej zbycia. • Sama wola stron umowy, tzn. określenie w jej treści, że celem transakcji jest nabycie świadczenia kompleksowego, a nie poszczególnych wyodrębnionych świadczeń, nie decyduje o zakresie opodatkowania podatkiem VAT.

Skład orzekający

Urszula Zięba

przewodniczący

Grzegorz Klimek

sprawozdawca

Jarosław Wiśniewski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie statusu podatnika VAT przez kościelne osoby prawne w kontekście sprzedaży nieruchomości, rozróżnienie między majątkiem prywatnym a gospodarczym, kwalifikacja czynności jako podlegających VAT lub zwolnionych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji kościelnej osoby prawnej, ale zasady dotyczące prowadzenia działalności gospodarczej i opodatkowania VAT mają szersze zastosowanie. Konieczność analizy konkretnych działań podejmowanych przez podmiot.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia VAT dla instytucji kościelnych i rozgraniczenia między działalnością gospodarczą a majątkiem niegospodarczym, co jest istotne dla wielu podatników.

Kościelna osoba prawna sprzedaje park i płaci VAT? Sąd wyjaśnia, kiedy działalność staje się gospodarcza.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst