I SA/Kr 83/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2004-06-24
NSApodatkoweŚredniawsa
VATpodatek od towarów i usługzaległość podatkowanadpłataodsetki za zwłokęrozliczenie podatkowefaktura częściowaOrdynacja podatkowakontrola podatkowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję Izby Skarbowej dotyczącą podatku VAT za wrzesień 2000 r., uznając, że nadpłata z października powinna zostać zaliczona na poczet zaległości z dniem jej powstania, co skutkowało ustaniem naliczania odsetek.

Sprawa dotyczyła podatku od towarów i usług za wrzesień 2000 r., gdzie Izba Skarbowa utrzymała w mocy decyzję o zobowiązaniu podatkowym i zaległościach. Skarżący zarzucił błędne naliczenie odsetek za zwłokę, wskazując, że nadpłata z października 2000 r. powinna zostać zaliczona na poczet zaległości z dniem jej powstania. Sąd uznał skargę za zasadną, stwierdzając, że nadpłata z października powinna zostać zaliczona z dniem jej powstania, co skutkowało ustaniem zwłoki i błędnym naliczeniem odsetek.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę Przedsiębiorstwa Budowlanego "A." na decyzję Izby Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję Urzędu Skarbowego dotyczącą podatku od towarów i usług za wrzesień 2000 r. Izba Skarbowa ustaliła zobowiązanie podatkowe, zaległość oraz odsetki, wskazując na nieprawidłowości w rozliczeniu podatku VAT, w tym zaniżenie należnego podatku o kwotę wynikającą z faktury częściowej. Sąd administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. Uzasadnienie opierało się na interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących powstania nadpłaty i jej zaliczenia na poczet zaległości. Sąd stwierdził, że nadpłata powstała z dniem zapłaty wyższego niż należny podatek VAT za październik 2000 r. i powinna zostać z urzędu zaliczona na poczet zaległości z tym samym dniem, co skutkowało ustaniem zwłoki w uiszczeniu zaległości i tym samym błędnym naliczeniem odsetek. Sąd powołał się na podobne stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego. Rozstrzygnięcie oparto na art. 145 § 1 pkt 1a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a sprawę rozpoznano na podstawie przepisów przejściowych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Odsetki za zwłokę powinny być naliczane do dnia powstania nadpłaty, która z mocy prawa podlega zaliczeniu na poczet zaległości podatkowych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że nadpłata powstaje z dniem zapłaty podatku nienależnego lub w wyższej kwocie, a następnie podlega z urzędu zaliczeniu na poczet zaległości z chwilą jej powstania. W związku z tym, zwłoka w uiszczeniu zaległości ustaje z dniem powstania nadpłaty, co wyklucza naliczanie odsetek za okres po tym dniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (8)

Główne

Ord.pod. art. 75 § § 1

Ordynacja podatkowa

Nadpłaty podlegają z urzędu zaliczeniu na poczet zaległych i bieżących zobowiązań podatkowych z chwilą ich powstania.

PPSA art. 145 § § 1 pkt 1 a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Ord.pod. art. 74 § § 1

Ordynacja podatkowa

Nadpłata powstaje z dniem zapłaty przez podatnika podatku nienależnego lub w wysokości wyższej niż należało.

Ord.pod. art. 53 § § 1

Ordynacja podatkowa

Od zaległości podatkowych naliczane są odsetki za zwłokę.

Ord.pod. art. 53 § § 4

Ordynacja podatkowa

W przypadkach przewidzianych w art. 21 § 3 i 4, art. 28 § 2 oraz art. 30 § 1 odsetki za zwłokę nalicza organ podatkowy, określając ich wysokość na dzień wydania decyzji określającej wysokość zaległości podatkowej.

Rozporządzenie Ministra Finansów art. 6 § ust. 1 pkt.2 lit. d

W przypadku usług budowlanych obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż 30-go dnia od dnia wykonania tych usług.

Rozporządzenie Ministra Finansów art. 6 § ust.2

Przepis §6 ust. 1 pkt.2 lit. d stosuje się również do usług wykonywanych częściowo, których odbiór dokonywany jest na podstawie protokołów zdawczo-odbiorczych.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewłaściwe naliczenie odsetek za zwłokę, ponieważ nadpłata z października 2000 r. powinna zostać zaliczona na poczet zaległości z dniem jej powstania, co skutkowało ustaniem zwłoki.

Godne uwagi sformułowania

nadpłata podlegają z urzędu zaliczeniu na poczet zaległych i bieżących zobowiązań podatkowych zaliczanie to następuje z chwilą powstania tych nadpłat, a nie dopiero z chwilą wydania przez organ podatkowy decyzji stwierdzającej nadpłatę zwłoka w uiszczeniu zaległości powodująca naliczenie odsetek ustała z tym dniem

Skład orzekający

Grażyna Jarmasz

przewodniczący

Ewa Rojek

sprawozdawca

Anna Znamiec

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących momentu powstania nadpłaty i jej zaliczenia na poczet zaległości, a w konsekwencji naliczania odsetek za zwłokę."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji powstania nadpłaty w jednym miesiącu i zaległości w innym, a także interpretacji przepisów obowiązujących w 2000/2001 roku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy istotnego zagadnienia praktycznego w podatkach VAT – prawidłowego naliczania odsetek od zaległości w kontekście powstania nadpłaty. Jest to typowa, ale ważna interpretacja przepisów dla księgowych i doradców podatkowych.

Kiedy nadpłata VAT niweluje odsetki za zwłokę? Kluczowa interpretacja sądu.

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Kr 83/02 - Wyrok WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2004-06-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2002-01-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Anna Znamiec
Ewa Rojek /sprawozdawca/
Grażyna Jarmasz /przewodniczący/
Symbol z opisem
611  Podatki  i  inne świadczenia pieniężne, do  których   mają zastosowanie przepisy Ordynacji  podatkowej, oraz egzekucja t
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: NSA Grażyna Jarmasz Sędziowie: SO (del) Ewa Rojek (spr) Asesor: WSA Anna Znamiec Protokolant: Iwona Sadowska - Białka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 czerwca 2004r sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Budowlanego "A." – A. B. na decyzję Izby Skarbowej z dnia 6 grudnia 2001r Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za wrzesień 2000r I. Uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji. II. Zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz strony skarżącej koszty postępowania w kwocie [...] zł ([...] zł).
Uzasadnienie
I SA/Kr 83/02
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia 6 grudnia 2001 r. [...] Izba Skarbowa utrzymała w mocy decyzję Urzędu Skarbowego K. z dnia [...].2001 r. nr [...] w sprawie określenia w podatku od towarów i usług za miesiąc wrzesień 2000r.:
- zobowiązania podatkowego w wysokości [...] zł,
- zaległości podatkowej w wysokości [...] zł
- odsetek na dzień wydania decyzji w wysokości [...] zł W uzasadnieniu decyzji Izba wskazała, że w wyniku kontroli w P.B. "A." w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania w podatku od towarów i usług za rok 2000 stwierdzono nieprawidłowości w rozliczeniu tego podatku. Nieprawidłowości dotyczyły rozliczenia za miesiąc wrzesień 2000r.W miesiącu tym podatniczka zaniżyła należny podatek o kwotę [...] zł dot. faktury VAT nr [...] z dnia [...].2000r.Zgodnie z §6 ust. 1 pkt.2 lit. d rozporządzenia Min. Fin z dnia 22.XII.1999r w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (DZ.U.99.109.1245) nie zaś jak Izba błędnie wskazuje rozporządzenie w tym przedmiocie z dnia 15.XII.1997 uchylonym z dniem 01.01.2000r.(DZ.U.97.156.1024) w przypadku usług budowlanych lub budowlano-montażowych obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług powstaje z chwilą otrzymania całości lub części zapłaty, nie później jednak niż 30-go dnia od dnia wykonania tych usług. Przepis §6 ust. 1 pkt.2 lit. d stosuje się również do usług wykonywanych częściowo, których odbiór dokonywany jest na podstawie protokołów zdawczo-odbiorczych (§6 ust.2). Otrzymanie części zapłaty powoduje powstanie obowiązku podatkowego w tej części. W przedmiotowej sprawie protokoły odbioru wykonanych robót potwierdzają zakończenie wykonywania robót na dzień [...].2000r. Faktury częściowe potwierdzające wykonanie przedmiotowych prac wystawione zostały również [...].2000r.Obowiązek podatkowy powstał zatem 30 dni po potwierdzonym protokołem zdawczo-odbiorczym zakończeniu przedmiotowych robót tj. w miesiącu wrześniu. Jednocześnie decyzja Urzędu Skarbowego K. z dnia [...].2001 r. nr [...] utrzymaną w mocy przez Izbę Skarbową z dnia 6.XII.2001r. w sprawie określenia w podatku od towarów i usług za miesiąc październik 2000r. zobowiązania podatkowego w wysokości [...] zł stwierdzono za ten miesiąc nadpłatę w kwocie [...] zł.
W skardze do Naczelnego Sadu Administracyjnego A. B. wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji podnosząc naruszenie prawa poprzez błędne naliczenie odsetek za zwłokę na dzień wydania decyzji podczas gdy zgodnie z art. 75 § 1 Ordynacji podatkowej odsetki wyliczone winny być do dnia powstania nadpłaty.
W odpowiedzi Izba Skarbowa wnosiła o oddalenie skargi podnosząc, iż zgodnie z art.53 § 1 Ordynacji podatkowej od zaległości podatkowych, z zastrzeżeniem art.54 naliczane są odsetki za zwłokę. W przypadkach przewidzianych w art. 21 § 3 i 4, art. 28 § 2 oraz art. 30 § 1 odsetki za zwłokę nalicza organ podatkowy, określając. ich wysokość na dzień wydania decyzji określającej wysokość zaległości podatkowej, decyzji o zwrocie wynagrodzenia lub decyzji o odpowiedzialności podatkowej płatnika (inkasenta) - art. 53 § 4 Ordynacji. Skoro zatem w sprawie zaistniała sytuacja o której mowa w art. 21 § 3 dlatego też wysokość odsetek należało określić na dzień wydania decyzji określającej zaległość podatkową.
Wojewódzki Sad Administracyjny zważył co następuje:
Skarga zasługuje na uwzględnienie.
Z art.74 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej wynika zasada, że nadpłata powstaje z dniem zapłaty przez podatnika podatku nienależnego lub w wysokości wyższej niż należało, przy czym na wskazany w tym przepisie moment powstania nadpłaty nie ma wpływu to, czy do zapłaty nienależnego podatku lub w kwocie wyższej od należnej doszło w następstwie jego samoobliczenia przez podatnika, czy też w następstwie decyzji urzędu skarbowego określającej wysokość zobowiązania podatkowego i zaległości. Z kolei, w myśl art.75 § 1 Ordynacji podatkowej nadpłaty podlegają z urzędu zaliczeniu na poczet zaległych i bieżących zobowiązań podatkowych, co oznacza, że zaliczenie to następuje z chwilą powstania tych nadpłat, a nie dopiero z chwilą wydania przez organ podatkowy decyzji stwierdzającej nadpłatę(art.23 § 3 Ordynacji podatkowej).Konsekwencją tych uregulowań jest to, że skoro podatniczka zadeklarowała i uiściła wyższy niż należało podatek VAT za miesiąc październik 2000r. to nadpłata stąd wynikła winna podlegać zaliczeniu na zaległe zobowiązanie z dniem powstania tej nadpłaty tj. z dniem uiszczenia zawyżonego podatku. Oznacza to w efekcie ,że zwłoka w uiszczeniu zaległości .powodująca naliczenie odsetek ustała z tym dniem. Podobne stanowisko zajął Naczelny Sąd Administracyjny w orzeczeniu z dnia 21 .Vl.2000r. w sprawie SA/Sz 655/99 POP 2002/3/78. Błędne jest zatem i niezgodne z powołanymi wyżej przepisami wyrażone przez organ pierwszej instancji i aprobowane przez organ odwoławczy stanowisko, według którego podatniczka jest nadal w zwłoce mimo, że ustała ona z dniem uiszczenia zawyżonego za październik 2000r. podatku. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji wyroku na podstawie art.145 § 1 pkt 1 a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz.U.Nr.153 poz.1279).Rozpoznając sprawę oparto się na art.97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.Przepisy wprowadzające ustawę -Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(Dz.U.N.153 poz.1271 ze zm.) stanowiącym, że sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI