I SA/Kr 792/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M. K. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Kraków – Nowa Huta z dnia 5 września 2025 r. o podjęciu zawieszonego postępowania egzekucyjnego. Sąd administracyjny, po analizie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), stwierdził, że postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania egzekucyjnego nie jest zaskarżalne zażaleniem. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a., sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie. Ponieważ w niniejszej sprawie zażalenie nie przysługuje, sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu zaskarżalności postanowień organów egzekucyjnych w postępowaniu administracyjnym do sądów administracyjnych.
Dotyczy specyficznego rodzaju postanowienia w postępowaniu egzekucyjnym; interpretacja przepisów p.p.s.a. i u.p.e.a. w kontekście dopuszczalności skargi.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na postanowienie organu egzekucyjnego o podjęciu zawieszonego postępowania egzekucyjnego podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania egzekucyjnego nie podlega kognicji sądu administracyjnego, ponieważ na takie postanowienie nie przysługuje zażalenie, a właściwość sądu administracyjnego w sprawach skarg na postanowienia organów egzekucyjnych jest ograniczona do tych, na które służy zażalenie.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a., sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie. Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (art. 56 § 4) wymienia jedynie postanowienia o zawieszeniu i odmowie zawieszenia postępowania jako te, na które przysługuje zażalenie. Postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania egzekucyjnego nie jest objęte tym przepisem, a zatem nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres właściwości rzeczowej sądów administracyjnych wyznacza katalog skarg na określone działania organów administracji publicznej lub ich bezczynność.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie.
u.p.e.a. art. 56 § 4
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Na postanowienie o zawieszeniu postępowania i postanowienie o odmowie zawieszenia tego postępowania przysługuje zażalenie. Inne postanowienia w przedmiocie zawieszenia nie podlegają zaskarżeniu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
u.p.e.a. art. 17 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Rozstrzygnięcie i stanowisko organu egzekucyjnego w sprawach dotyczących postępowania egzekucyjnego następuje w formie postanowienia, na które służy zażalenie, jeżeli ustawa lub K.p.a. tak stanowi.
u.p.e.a. art. 56 § 3
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Przepis traktuje o 'postanowieniu w sprawie zawieszenia postępowania', co obejmuje także postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania.
u.p.e.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Po ustaniu przyczyny zawieszenia organ egzekucyjny podejmuje zawieszone postępowanie egzekucyjne, zawiadamiając o tym zobowiązanego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania egzekucyjnego nie jest zaskarżalne zażaleniem, a tym samym nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Skarga podlega odrzuceniu. • Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co prowadzi do jej odrzucenia. • Zaskarżone postanowienie nie ma waloru aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 3 p.p.s.a., brak jest również przepisów szczególnych, które przewidywałyby w takiej sytuacji kontrolę sądowoadministracyjną.
Skład orzekający
Grzegorz Klimek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu zaskarżalności postanowień organów egzekucyjnych w postępowaniu administracyjnym do sądów administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju postanowienia w postępowaniu egzekucyjnym; interpretacja przepisów p.p.s.a. i u.p.e.a. w kontekście dopuszczalności skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi do sądu administracyjnego, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów czy przełomowych rozstrzygnięć.
“Kiedy skarga na postanowienie egzekucyjne nie trafi do sądu? Kluczowa kwestia dopuszczalności.”
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.