Orzeczenie · 2026-01-29

I SA/Kr 758/25Oddalenie skargi rygor wykonalności VAT

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2026-01-29
NSAPodatkoweWysokawsa
VATrygor natychmiastowej wykonalnościprzedawnienie zobowiązania podatkowegopostępowanie odwoławczeOrdynacja podatkowasąd administracyjnyskargadecyzja nieostateczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę spółki G. s.c. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji określającej zobowiązanie w podatku od towarów i usług za IV kwartał 2014 r. Spółka kwestionowała zasadność nadania rygoru, zarzucając organom naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w szczególności brak uprawdopodobnienia ryzyka niewykonania zobowiązania. Sąd analizował kluczowe przesłanki nadania rygoru, określone w art. 239b O.p. Stwierdził, że organy prawidłowo ustaliły, iż w momencie wydawania postanowienia o nadaniu rygoru, okres do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego był krótszy niż 3 miesiące, co wynikało z zawieszenia biegu terminu przedawnienia spowodowanego wniesieniem skargi do sądu administracyjnego i skargi kasacyjnej. Ponadto, Sąd uznał, że organy skutecznie uprawdopodobniły ryzyko niewykonania zobowiązania, biorąc pod uwagę złożone przez spółkę odwołanie od decyzji wymiarowej oraz czas niezbędny do przeprowadzenia postępowania odwoławczego, który mógł przekroczyć pozostały czas do upływu terminu przedawnienia. Sąd podkreślił, że wykładnia art. 239b O.p. powinna uwzględniać obowiązek ponoszenia ciężarów publicznych (art. 84 Konstytucji RP) i władztwo finansowe państwa (art. 217 Konstytucji RP), co uzasadnia nadanie rygoru w sytuacji, gdy istnieje realne ryzyko utraty możliwości wykonania decyzji przed jej uprawomocnieniem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej w kontekście zbliżającego się terminu przedawnienia i toku postępowania odwoławczego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy okres do przedawnienia jest krótszy niż 3 miesiące i złożono odwołanie.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organy podatkowe prawidłowo wykazały zaistnienie przesłanek nadania decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności zgodnie z art. 239b § 1 pkt 4 w zw. z art. 239b § 2 Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organy prawidłowo wykazały zaistnienie przesłanki z art. 239b § 1 pkt 4 O.p. (okres do upływu terminu przedawnienia krótszy niż 3 miesiące) oraz uprawdopodobniły ryzyko niewykonania zobowiązania zgodnie z art. 239b § 2 O.p.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zbliżający się termin przedawnienia (krótszy niż 3 miesiące) w połączeniu ze złożonym odwołaniem od decyzji wymiarowej, które mogło opóźnić jej uprawomocnienie, stanowiło uzasadnione uprawdopodobnienie ryzyka niewykonania zobowiązania podatkowego.

Jak należy interpretować przesłankę uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania (art. 239b § 2 O.p.) w kontekście zbliżającego się terminu przedawnienia (art. 239b § 1 pkt 4 O.p.)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania w sytuacji, gdy okres do przedawnienia jest krótszy niż 3 miesiące, polega na wykazaniu okoliczności faktycznych wskazujących, że z tego powodu zobowiązanie nie zostanie wykonane, w tym na analizie toku postępowania odwoławczego i przewidywanego terminu jego zakończenia.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że w przypadku przesłanki z art. 239b § 1 pkt 4 O.p., uprawdopodobnienie z art. 239b § 2 O.p. powinno koncentrować się na ryzyku związanym z upływem terminu przedawnienia, w tym na czasie niezbędnym do zakończenia postępowania odwoławczego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie utrzymujące w mocy postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej.

Przepisy (13)

Główne

O.p. art. 239a

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 239b § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 239b § 2

Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

O.p. art. 70 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 70 § 6

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 70 § 7

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 239b § 3

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 139 § 3

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 223 § 2

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 227 § 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 217 § 2

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 219

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 121 § 1

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organy prawidłowo wykazały zaistnienie przesłanki z art. 239b § 1 pkt 4 O.p. (termin przedawnienia krótszy niż 3 miesiące). • Organy skutecznie uprawdopodobniły ryzyko niewykonania zobowiązania zgodnie z art. 239b § 2 O.p., biorąc pod uwagę czas potrzebny na rozpoznanie odwołania i zbliżający się termin przedawnienia.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 239a w zw. z art. 239b § 1 pkt 4, § 2 w zw. z § 3 O.p. poprzez niewłaściwe zastosowanie przepisów i brak uprawdopodobnienia ryzyka niewykonania zobowiązania. • Naruszenie art. 217 § 2 w zw. z art. 219 w zw. z art. 239b § 2 O.p. poprzez brak należytego uprawdopodobnienia przez DIAS w Krakowie możliwości niewykonania zobowiązania. • Naruszenie art. 139 § 3 O.p. poprzez odgórne przyjęcie, że postępowanie odwoławcze nie zostanie zakończone przed upływem ustawowego czasu, bez przedstawienia dowodów. • Naruszenie art. 121 § 1 O.p. poprzez prowadzenie postępowania w sposób podważający zasadę zaufania do organu podatkowego.

Godne uwagi sformułowania

uprawdopodobnienie, o którym mowa w art. 239b § 2 O.p. oznacza, że obowiązkiem organu podatkowego nie jest dowodowe wykazanie, że podatnik nie zapłaci podatku wynikającego z nieostatecznej decyzji, ale wskazanie na okoliczności, fakty już istniejące, na podstawie których można obiektywnie i racjonalnie wnioskować, że podatek ten nie zostanie zapłacony. • Jeżeli okres do upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego jest krótszy niż 3 miesiące (art. 239 § 1 pkt 4 O.p.), to uprawdopodobnienie przesłanki przewidzianej w art. 239b § 2 O.p. polega na wykazaniu, że zachodzą takie okoliczności faktyczne, które potwierdzają, że z tego powodu zobowiązanie podatkowe określone w decyzji nie zostanie wykonane. • regulację zawartą w art. 239b O.p. należy również rozpatrywać w perspektywie art. 84 Konstytucji RP, ustanawiającego powszechny obowiązek ponoszenia ciężarów i świadczeń publicznych, a także art. 217 Konstytucji RP, który ustanawia władztwo finansowe państwa.

Skład orzekający

Waldemar Michaldo

przewodniczący sprawozdawca

Piotr Głowacki

sędzia

Jarosław Wiśniewski

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji nieostatecznej w kontekście zbliżającego się terminu przedawnienia i toku postępowania odwoławczego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy okres do przedawnienia jest krótszy niż 3 miesiące i złożono odwołanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego – możliwości natychmiastowego wykonania decyzji, co ma istotne implikacje dla podatników. Wyjaśnia, kiedy organy mogą zastosować ten środek.

“Kiedy decyzja podatkowa może być wykonana od razu? Sąd wyjaśnia kluczowe zasady.”

Dane finansowe

WPS: 462 446 PLN

Sektor

finanse

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst