I SA/Kr 677/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego, uznając je za niepodlegające kontroli sądowej.
Skarżący wniósł skargę na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 czerwca 2024 r., które miało charakter informacyjny i przekazywało korespondencję do Prezydenta Miasta Oświęcimia. Sąd uznał, że zaskarżone pismo nie jest aktem ani czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 P.p.s.a. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., skarga została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę B. J. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 czerwca 2024 r., które przekazywało korespondencję do Prezydenta Miasta Oświęcimia w celu nadania jej biegu i udzielenia odpowiedzi na skargę. Kolegium poinformowało również o zakończeniu postępowania decyzją z dnia 10 czerwca 2024 r. Skarżący wniósł skargę na to informacyjne pismo. Sąd, analizując sprawę, odwołał się do art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który określa zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne. Wskazał, że kontroli podlegają m.in. decyzje administracyjne, postanowienia kończące postępowanie lub rozstrzygające co do istoty, a także inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z pewnymi wyłączeniami. Sąd stwierdził, że zaskarżone pismo miało wyłącznie charakter informacyjny i nie mieściło się w żadnej z kategorii aktów lub czynności podlegających kontroli sądowoadministracyjnej. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a., który stanowi o odrzuceniu skargi, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż brak opłaty, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, pismo o charakterze wyłącznie informacyjnym, niebędące decyzją, postanowieniem czy inną czynnością wymienioną w art. 3 § 2 P.p.s.a., nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd odwołał się do katalogu spraw podlegających kontroli sądowoadministracyjnej zawartego w art. 3 § 2 P.p.s.a. Stwierdził, że zaskarżone pismo miało jedynie charakter informacyjny i nie mieściło się w żadnej z wymienionych kategorii, co czyniło wniesienie skargi niedopuszczalnym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne, wymieniając rodzaje aktów i czynności podlegających kontroli.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi podstawę do odrzucenia skargi, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż brak opłaty.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 3 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
K.p.a.
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
u. KAS
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej
O.p.
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone pismo ma charakter wyłącznie informacyjny i nie jest aktem ani czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Kontrolą działalności administracji publicznej sprawowaną przez sądy administracyjne objęte są jedynie przypadki wskazane w ustawie. Przedmiotem skargi nie jest żaden akt, ani żadna czynność podlegające kontroli sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Waldemar Michaldo
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność wniesienia skargi na pisma o charakterze wyłącznie informacyjnym organów administracji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy pismo organu nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądowoadministracyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Kr 677/24 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2024-10-28 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2024-08-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Waldemar Michaldo /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6115 Podatki od nieruchomości, w tym podatek rolny, podatek leśny oraz łączne zobowiązanie pieniężne Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane III FZ 472/25 - Postanowienie NSA z 2025-11-04 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Waldemar Michaldo po rozpoznaniu w dniu 28 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 12 czerwca 2024 r. znak SKO.Pod/4140/602/2024 w przedmiocie przekazania pisma według właściwości – postanawia – odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z 12 czerwca 2024 r. znak SKO.Pod/4140/602/2024 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie przekazało korespondencję Prezydentowi Miasta Oświęcimia celem nadania jej biegu stosownie do stanu sprawy, tj. udzielenia sądowi odpowiedzi na skargę. W piśmie Kolegium poinformowało również, że decyzja w sprawie dotyczącej odwołania od decyzji organu I instancji z 12 stycznia 2024 r. została zakończona przez wydanie 10 czerwca 2024 r. decyzji znak SKO.Pod/4140/602/2024 przez Kolegium. Pismem z 5 lipca 2024 r. B.J. (strona skarżąca) wniosła skargę na pismo SKO z 12 czerwca 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Kontrolą działalności administracji publicznej sprawowaną przez sądy administracyjne objęte są jedynie przypadki wskazane w ustawie. W myśl art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259; dalej: P.p.s.a.) kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowy wydania opinii zabezpieczających; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4 lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadku określonym w pkt 4a; 9) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących innych niż określone w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w K.p.a. oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI Ordynacji podatkowej oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw. W niniejszej sprawie zaskarżone pismo ma wyłącznie charakter informacyjny, co prowadzi do wniosku, że przedmiotem skargi nie jest żaden akt, ani żadna czynność podlegające kontroli sądu administracyjnego, w szczególności nie jest to akt lub czynność wymieniona w art. 3 § 2 oraz § 3 P.p.s.a. Skoro akt zaskarżony przez stronę skarżącą nie należy do żadnej z kategorii objętych kontrolą sądowoadministracyjną, zatem na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. skarga podlegała odrzuceniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI