Orzeczenie · 2025-11-26

I SA/Kr 651/25

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie

Miejsce

Kraków

Data

2025-11-26

NSApodatkoweWysokawsa

podatek od nieruchomościświadczenia zdrowotnepodmiot leczniczypreferencyjna stawkadziałalność gospodarczaadaptacja budynkukoszty uzyskania przychoduWSA Kraków

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Przedmiotem skargi była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta Krakowa w sprawie podatku od nieruchomości za lata 2023 i 2024. Skarżąca, będąca podmiotem leczniczym, wniosła o zastosowanie preferencyjnej stawki podatku od nieruchomości dla części budynku (314,71 m2), która była w trakcie adaptacji na centrum medyczno-diagnostyczne. Argumentowała, że nieruchomość została nabyta na cele działalności leczniczej i jest z nią związana, powołując się na orzecznictwo interpretujące pojęcie "związane z". Organy podatkowe i Sąd uznały jednak, że dla zastosowania preferencyjnej stawki podatku od nieruchomości (art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. d u.p.o.l.) konieczne jest łączne spełnienie dwóch przesłanek: budynek musi być związany z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej ORAZ musi być zajęty przez podmiot udzielający tych świadczeń. Sąd, analizując wykładnię historyczną przepisu, stwierdził, że preferencja podatkowa ma zastosowanie do budynków faktycznie wykorzystywanych lub ściśle związanych z funkcjonowaniem placówki udzielającej świadczeń zdrowotnych, a nie tych, które dopiero mają być w tym celu adaptowane. Podkreślono, że ponoszenie kosztów utrzymania nieruchomości jako kosztów uzyskania przychodu z działalności gospodarczej jednoznacznie wskazuje na związek tej nieruchomości z prowadzeniem działalności gospodarczej, co uzasadnia opodatkowanie według stawki dla budynków związanych z działalnością gospodarczą. W konsekwencji, Sąd oddalił skargi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia "związane z udzielaniem świadczeń zdrowotnych" w kontekście preferencyjnej stawki podatku od nieruchomości, zwłaszcza w przypadku budynków w trakcie adaptacji.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji budynków w trakcie adaptacji na cele medyczne i może być odmiennie interpretowane w przypadku budynków faktycznie wykorzystywanych do działalności leczniczej lub innych rodzajów działalności.

Zagadnienia prawne (2)

Czy budynek, który jest w trakcie adaptacji na centrum medyczno-diagnostyczne, może korzystać z preferencyjnej stawki podatku od nieruchomości przewidzianej dla budynków związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, budynek w trakcie adaptacji na centrum medyczno-diagnostyczne nie może korzystać z preferencyjnej stawki podatku od nieruchomości, ponieważ nie są w nim faktycznie udzielane świadczenia zdrowotne, a jedynie planowane jest ich udzielanie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że dla zastosowania preferencyjnej stawki podatku od nieruchomości wymagane jest łączne spełnienie dwóch przesłanek: związek budynku z udzielaniem świadczeń zdrowotnych oraz zajęcie go przez podmiot udzielający tych świadczeń. Budynek w trakcie remontu i adaptacji nie spełnia pierwszej przesłanki, gdyż nie są w nim faktycznie udzielane świadczenia zdrowotne, a jedynie planowane jest ich udzielanie. Ponadto, koszty utrzymania nieruchomości stanowią koszty uzyskania przychodu z działalności gospodarczej, co uzasadnia opodatkowanie według stawki dla budynków związanych z działalnością gospodarczą.

Czy koszty utrzymania nieruchomości, które są zaliczane do kosztów uzyskania przychodu z działalności gospodarczej, uzasadniają opodatkowanie tej nieruchomości według stawki dla budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, nawet jeśli podatnik jest podmiotem leczniczym i planuje prowadzić działalność leczniczą?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ponoszenie kosztów utrzymania nieruchomości jako kosztów uzyskania przychodu z działalności gospodarczej jednoznacznie wskazuje na związek tej nieruchomości z prowadzeniem działalności gospodarczej, co uzasadnia opodatkowanie według stawki dla budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że nie można jednocześnie rozliczać wydatków na nieruchomość w kosztach uzyskania przychodów z działalności gospodarczej i oczekiwać zastosowania stawki innej niż przewidziana dla budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Przedłożony wykaz środków trwałych potwierdził związek nieruchomości z działalnością gospodarczą.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Sąd oddalił skargi podatniczki na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, utrzymujące w mocy decyzje Prezydenta Miasta Krakowa w przedmiocie podatku od nieruchomości za lata 2023 i 2024.

Przepisy (13)

Główne

u.p.o.l. art. 5 § 1 pkt 2 lit. d

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Preferencyjna stawka podatku od nieruchomości ma zastosowanie do budynków lub ich części związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń. Nie obejmuje ona budynków, które są jedynie w trakcie adaptacji na potrzeby udzielania świadczeń zdrowotnych.

Pomocnicze

u.p.o.l. art. 5 § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

u.p.o.l. art. 1a § ust. 1 pkt 3

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Definicja nieruchomości związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.

u.d.l. art. 2 § ust. 1 pkt 10