I SA/Kr 625/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę spółki C. Sp. z o.o. w Ł. na czynność Prezydenta Miasta Krakowa dotyczącą ustalenia wysokości dotacji oświatowej, ponieważ sprawa o to samo była już w toku.
Spółka C. Sp. z o.o. zaskarżyła Prezydenta Miasta Krakowa w sprawie ustalenia wysokości dotacji oświatowej. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na toczące się już postępowanie w identycznej sprawie. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., uznał, że sprawa objęta skargą była już w toku, co skutkowało odrzuceniem kolejnej skargi z uwagi na tożsamość podmiotową i przedmiotową.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę C. Sp. z o.o. w Ł. na czynność Prezydenta Miasta Krakowa dotyczącą błędnego ustalenia wysokości należnej dotacji oświatowej. Skarżąca spółka kwestionowała sposób ustalenia stawki dotacji dla liceum na rok 2023. Skarżony organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że sprawa o to samo jest już w toku przed tym samym sądem. Sąd przychylił się do tego wniosku, odrzucając skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Sąd stwierdził tożsamość podmiotową i przedmiotową między obecną skargą a wcześniejszą skargą z dnia 17 lutego 2023 r. (sygn. akt I SA/Kr 255/23), która dotyczyła ustalenia stawki dotacji na ten sam rok budżetowy i na podstawie tego samego mechanizmu. W związku z tym, że postępowanie w sprawie I SA/Kr 255/23 zostało wszczęte wcześniej, sąd uznał, że zachodzi stan sprawy w toku (lis pendens), co wyłącza dopuszczalność wniesienia kolejnej skargi w tej samej materii.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził tożsamość podmiotową i przedmiotową między zaskarżonymi czynnościami oraz fakt, że postępowanie w identycznej sprawie zostało już wcześniej wszczęte. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., stan sprawy w toku (lis pendens) wyłącza dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.f.z.o. art. 26 § ust. 2
Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych
u.f.z.o. art. 43 § ust. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa objęta skargą jest już w toku przed sądem administracyjnym.
Godne uwagi sformułowania
sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku zachodzi w tym względzie tożsamość podmiotowa oraz przedmiotowa skarg wcześniejsze zawiśnięcie przed sądem sprawy stwarza stan sprawy w toku (lis pendens)
Skład orzekający
Piotr Głowacki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady niedopuszczalności wnoszenia kolejnych skarg w sprawach, które już toczą się przed sądem administracyjnym z uwagi na tożsamość podmiotową i przedmiotową."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy istnieje już toczące się postępowanie w identycznej sprawie między tymi samymi stronami.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i potwierdza ugruntowaną zasadę prawną, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesowych, ale nie dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Kr 625/23 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2023-08-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-07-11 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Piotr Głowacki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6532 Sprawy budżetowe jednostek samorządu terytorialnego Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane I GZ 11/24 - Postanowienie NSA z 2024-02-07 Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2022 poz 329 art. 58 par. 1 pkt 4 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Sygn. akt I SA/Kr 625/23. POSTANOWIENIE Kraków, dnia 28 sierpnia 2023r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Piotr Głowacki po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2023r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. w Ł. na czynność Prezydenta Miasta Krakowa w przedmiocie błędnego ustalenia wysokości należnej dotacji oświatowej; postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Sygn. akt I SA/Kr 625/23. UZASADNIENIE W piśmie z dnia 13 czerwca 2023r. strona skarżąca zaskarżyła czynności z zakresu administracji publicznej, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259, dalej "p.p.s.a."), w postaci ustalenia wysokości stawki dotacji oświatowej, o której mowa w art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t.j. Dz. U. z 2022 r. póz. 2082 z późn. zm.) dla L. w K. na rok 2023 r. W odpowiedzi na skargę skarżony organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na toczące się już postępowanie w niniejszej sprawie. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Analiza żądania skargi z dnia 13 czerwca 2023r. prowadzi do wniosku, że skarga została złożona w sprawie, w której toczy się już postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie wszczęte na podstawie skargi z 17 lutego 2023 r., pod sygn. akt I SA/Kr 255/23. Sprawa ta dotyczy ustalenia stawki dotacji na ten sam rok budżetowy, na podstawie tego samego mechanizmu, który został zaskarżony również w niniejszej sprawie. Poprzednio zaskarżono została czynność ustalenia stawki miesięcznej na ucznia L. w K. w wysokości 2,64 zł, a obecnie ta sama stawka została ustalona na poziomie 2,88 zł, z uwagi na dokonanie jej aktualizacji na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t.j. Dz. U. z 2022 r. póz. 2082 z późn. zm.). Stawki te zostały ustalone dla tej samej szkoły, w tym samym okresie, a mechanizm ich naliczania jest identyczny w obu przypadkach. Obie skargi zawierają takie samo uzasadnienie, a rozstrzygnięcie sprawy ze skargi z 17 lutego 2023 r. jak i z 13 czerwca 2023r. dotyczy prawidłowości ustalenia stawki dotacji dla liceum w roku 2023. Zachodzi w tym względzie tożsamość podmiotowa oraz przedmiotowa skarg. Z chwilą wniesienia skargi następuje wszczęcia postępowania sądowo-administracyjnego. Z tą chwilą powstaje nowy stosunek procesowy łączący z jednej strony skarżącego i organ administracji publicznej, a z drugiej każdy z tych podmiotów z sądem administracyjnym. W związku z tym skoro sprawa objęta skargą z dnia 17 lutego 2023 r., pod sygn. akt I SA/Kr 255/23 została wszczęta wcześniej to takie wcześniejsze zawiśnięcie przed sądem sprawy stwarza stan sprawy w toku (lis pendens) w rozumieniu art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. i odnosi ten skutek, że nie można w takiej samej sprawie wszcząć nowego postępowania sądowo-administracyjnego między tymi samymi stronami co do spraw, w których skarga została już wniesiona. Wyłączona jest bowiem dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność organu, w toku postępowania w tej samej materii. Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI