I SA/Kr 524/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez L. L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 2 lipca 2025 r. Decyzją tą Dyrektor odmówił uchylenia swojej wcześniejszej, ostatecznej decyzji z 31 października 2011 r., która utrzymywała w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Krakowie z 7 czerwca 2011 r. w sprawie określenia zobowiązania podatkowego L. L. w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2005. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, domagając się uchylenia decyzji Dyrektora z 2 lipca 2025 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że skarga została wniesiona bez spełnienia wymogu wyczerpania środków zaskarżenia. Stwierdzono, że od decyzji Dyrektora z 2 lipca 2025 r., wydanej po wznowieniu postępowania i będącej decyzją organu I instancji, przysługiwało odwołanie do tego samego organu, zgodnie z Ordynacją podatkową. Ponieważ skarżący nie skorzystał z tego środka, skarga do sądu administracyjnego była niedopuszczalna. W konsekwencji, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z § 3 p.p.s.a. postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, zwłaszcza w kontekście decyzji wydanych po wznowieniu postępowania.
Dotyczy sytuacji, gdy od decyzji organu pierwszej instancji przysługuje odwołanie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia przysługujących w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest uzależnione od wyczerpania środków zaskarżenia przysługujących w postępowaniu przed organem właściwym. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie. W rozpoznawanej sprawie od decyzji Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, wydanej po wznowieniu postępowania jako organu I instancji, przysługiwało odwołanie, które nie zostało przez skarżącego wniesione.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę m.in. z powodu braku wyczerpania środków zaskarżenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę postanowieniem.
Ordynacja podatkowa art. 223 § 1
Ordynacja podatkowa
Od decyzji organu podatkowego wydanej w pierwszej instancji służy odwołanie do organu wyższej instancji.
Ordynacja podatkowa art. 223 § 2
Ordynacja podatkowa
Od decyzji organu podatkowego wydanej w pierwszej instancji służy odwołanie do organu wyższej instancji.
Ordynacja podatkowa art. 221 § 1
Ordynacja podatkowa
Od decyzji organu podatkowego wydanej w pierwszej instancji służy odwołanie do organu wyższej instancji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia przysługujących w postępowaniu administracyjnym.
Godne uwagi sformułowania
skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia • przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia • od decyzji tej przysługiwał środek zaskarżenia w postaci odwołania
Skład orzekający
Grzegorz Karcz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego, zwłaszcza w kontekście decyzji wydanych po wznowieniu postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy od decyzji organu pierwszej instancji przysługuje odwołanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy fundamentalnej zasady proceduralnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, która jest kluczowa dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani zaskakujących rozstrzygnięć.
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.