I SA/Kr 520/24Niedopuszczalność zażalenia zawieszenie postępowania egzekucyjnego 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę M. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 15 kwietnia 2024 r., które stwierdziło niedopuszczalność zażalenia skarżącego na postanowienie Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 10 stycznia 2024 r. o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego. Postanowienie Prezydenta zostało wydane na podstawie art. 35 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.) w związku z wniesieniem przez zobowiązanego zarzutu nieistnienia obowiązku. Prezydent wskazał, że postanowienie jest niezaskarżalne. SKO w Krakowie, opierając się na orzecznictwie NSA i WSA, uznało, że zawieszenie postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 35 § 1 u.p.e.a. następuje z mocy prawa, a wydane w tej sprawie postanowienie ma charakter deklaratoryjny i nie przysługuje na nie zażalenie, ponieważ przepis art. 35 § 1 u.p.e.a. nie odsyła do odpowiedniego stosowania art. 56 § 4 u.p.e.a., który przewiduje możliwość wniesienia zażalenia. WSA w Krakowie, rozpoznając skargę w trybie uproszczonym, zgodził się ze stanowiskiem SKO, podkreślając, że brak jest wyraźnej podstawy prawnej do zaskarżenia postanowienia o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego wydanego z mocy prawa. W związku z tym, że zażalenie było niedopuszczalne, sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a., nie odnosząc się do merytorycznej poprawności postanowienia o zawieszeniu postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie braku możliwości zaskarżenia postanowienia o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego wydanego z mocy prawa na podstawie art. 35 § 1 u.p.e.a.
Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania egzekucyjnego w administracji na skutek wniesienia zarzutu nieistnienia obowiązku.
Zagadnienia prawne (1)
Czy na postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego wydane na podstawie art. 35 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji przysługuje zażalenie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, na postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego wydane na podstawie art. 35 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie przysługuje zażalenie.
Uzasadnienie
Zawieszenie postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 35 § 1 u.p.e.a. następuje z mocy prawa w momencie doręczenia organowi egzekucyjnemu zarzutu zobowiązanego. Wydane w tej sprawie postanowienie ma charakter deklaratoryjny i potwierdza stan prawny wynikający z ustawy. Przepis art. 35 § 1 u.p.e.a. nie odsyła do odpowiedniego stosowania art. 56 § 4 u.p.e.a., który przewiduje możliwość wniesienia zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania. Brak wyraźnej podstawy prawnej wyklucza możliwość zaskarżenia takiego postanowienia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
u.p.e.a. art. 35 § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Wniesienie przez zobowiązanego zarzutu w sprawie egzekucji administracyjnej zawiesza postępowanie egzekucyjne z mocy prawa. Organ egzekucyjny wydaje postanowienie w sprawie zawieszenia postępowania, ale na to postanowienie nie przysługuje zażalenie.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 56 § § 3
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Organ egzekucyjny wydaje postanowienie w sprawie zawieszenia postępowania egzekucyjnego.
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie nieuwzględnienia skargi w całości albo w części sąd oddala skargę.
k.p.a.
Kodeks postępowania administracyjnego
Stosowany odpowiednio w sprawach dotyczących postępowania egzekucyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Na postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego wydane na podstawie art. 35 § 1 u.p.e.a. nie przysługuje zażalenie, ponieważ jest to postanowienie deklaratoryjne, a ustawa nie przewiduje takiej możliwości zaskarżenia.
Odrzucone argumenty
Skarżący kwestionował postanowienie SKO, uznając je za nieważne i wadliwe, naruszające prawo, ustawy i orzecznictwo, domagając się merytorycznego rozpoznania zażalenia.
Godne uwagi sformułowania
zawieszenie postępowania egzekucyjnego następuje z mocy samego prawa • postanowienie ma charakter deklaratoryjny, potwierdza ono bowiem stan rzeczy zaistniały z mocy przepisu prawa • brak podstaw do wydawania postanowień stwierdzających zarówno wystąpienie tego skutku, jak i jego ustąpienie
Skład orzekający
Wiesław Kuśnierz
przewodniczący
Inga Gołowska
sędzia
Jarosław Wiśniewski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku możliwości zaskarżenia postanowienia o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego wydanego z mocy prawa na podstawie art. 35 § 1 u.p.e.a."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania egzekucyjnego w administracji na skutek wniesienia zarzutu nieistnienia obowiązku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z zaskarżalnością postanowień w postępowaniu egzekucyjnym, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Czy można zaskarżyć postanowienie o zawieszeniu egzekucji? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.