Orzeczenie · 2012-09-28

I SA/Kr 518/12

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie

Miejsce

Kraków

Data

2012-09-28

NSApodatkowewsa

podatek dochodowyzwolnienie podatkoweśrodki unijnebudżet państwawynagrodzeniaRIFPARPinterpretacja podatkowa

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Spółka Agencja "R" S.A. zwróciła się do Ministra Finansów o interpretację przepisów podatkowych w zakresie opodatkowania dochodów osób fizycznych uzyskanych z tytułu wykonywania prac na rzecz programów i projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej i budżetu państwa. Spółka, pełniąca rolę Regionalnej Instytucji Finansującej (RIF), otrzymywała środki na realizację programów, które przeznaczała m.in. na wynagrodzenia pracowników i współpracowników. Spółka twierdziła, że dochody te, w części finansowanej ze środków bezzwrotnej pomocy UE i budżetu państwa, powinny być zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 i 47c ustawy o PDOF. Minister Finansów w indywidualnej interpretacji uznał stanowisko Spółki za nieprawidłowe, argumentując, że pracownicy i współpracownicy nie są bezpośrednimi beneficjentami środków pomocowych, a jedynie Spółka jako osoba prawna może być uznana za bezpośredniego realizatora celów programu. Po uchyleniu tej interpretacji przez WSA w Krakowie z przyczyn proceduralnych, a następnie przez NSA z uwagi na błędną wykładnię terminu wydania interpretacji, sprawa wróciła do WSA. WSA w Krakowie w wyroku z dnia 8 grudnia 2010 r. uchylił interpretację, wskazując na błędną wykładnię art. 21 ust. 1 pkt 46 lit. a ustawy o PDOF przez organ, ale jednocześnie podkreślił, że zwolnienie nie obejmuje pracowników podmiotu realizującego program, a jedynie bezpośredniego beneficjenta środków. W obecnym postępowaniu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, związany oceną prawną wyrażoną w poprzednim wyroku (art. 153 PPSA), oddalił skargę Spółki. Sąd uznał, że pracownicy i współpracownicy Spółki, zatrudnieni na podstawie umów o pracę lub umów cywilnoprawnych, nie są bezpośrednimi beneficjentami środków pomocowych, a tym samym ich wynagrodzenia nie korzystają ze zwolnienia z podatku dochodowego na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 i 47c ustawy o PDOF. Sąd podkreślił, że podatnikiem realizującym bezpośrednio cel programu może być jedynie podmiot, któremu powierzono w sensie ekonomicznym i technicznym realizację konkretnego projektu i który ponosi pełną odpowiedzialność za jego wykonanie, a tym podmiotem w tej sprawie była wyłącznie skarżąca Spółka.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Zagadnienia prawne (1)

Czy wynagrodzenia pracowników i współpracowników realizujących programy i projekty finansowane ze środków UE i budżetu państwa, wypłacane przez Regionalną Instytucję Finansującą (Spółkę), korzystają ze zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 46 i 47c ustawy o PDOF?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wynagrodzenia pracowników i współpracowników Spółki nie korzystają ze zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych, ponieważ nie są oni bezpośrednimi beneficjentami środków pomocowych, a jedynie Spółka jako osoba prawna może być uznana za bezpośredniego realizatora celów programu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczową przesłanką do zastosowania zwolnienia jest bezpośrednia realizacja celu programu przez podatnika, który otrzymał środki od podmiotu wymienionego w ustawie. W tej sprawie bezpośrednim beneficjentem środków była Spółka, a jej pracownicy i współpracownicy realizowali program pośrednio, wykonując zadania na zlecenie pracodawcy. Tym samym, nie spełniono przesłanki z art. 21 ust. 1 pkt 46 lit. b ustawy o PDOF, a także przesłanki otrzymania środków bezpośrednio od agencji rządowej w przypadku art. 21 ust. 1 pkt 47c ustawy o PDOF.