I SA/Kr 471/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący M. B. złożył skargę na czynność egzekucyjną polegającą na zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego. Postępowanie egzekucyjne, na podstawie którego dokonano zajęcia, zostało następnie umorzone przez Prezydenta Miasta Krakowa z powodu bezprzedmiotowości, co zostało potwierdzone przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w poprzednim wyroku (sygn. akt I SA/Kr 1225/22), uchylił postanowienia organów niższych instancji, wskazując na konieczność zastosowania art. 60 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.). Zgodnie z tym przepisem, umorzenie postępowania egzekucyjnego skutkuje z mocy prawa uchyleniem dokonanych czynności egzekucyjnych. W obecnej sprawie, WSA, związany oceną prawną z poprzedniego wyroku, uznał, że skoro postępowanie egzekucyjne zostało umorzone, to czynność egzekucyjna w postaci zajęcia rachunku bankowego również została uchylona z mocy prawa. W związku z tym, skarga na tę czynność stała się bezprzedmiotowa, a sąd, stosując art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, oddalił skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja skutków umorzenia postępowania egzekucyjnego dla czynności egzekucyjnych oraz dopuszczalności skargi na czynność egzekucyjną w takich okolicznościach.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania egzekucyjnego i jego konsekwencji dla czynności egzekucyjnych w świetle art. 60 u.p.e.a.
Zagadnienia prawne (3)
Czy umorzenie postępowania egzekucyjnego skutkuje z mocy prawa uchyleniem dokonanych w tym postępowaniu czynności egzekucyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, umorzenie postępowania egzekucyjnego skutkuje z mocy prawa uchyleniem dokonanych w tym postępowaniu czynności egzekucyjnych, z zastrzeżeniem praw osób trzecich.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 60 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, który jednoznacznie stanowi, że umorzenie postępowania egzekucyjnego powoduje równoczesne uchylenie dokonanych w tym postępowaniu czynności egzekucyjnych.
Czy skarga na czynność egzekucyjną jest dopuszczalna i podlega merytorycznemu rozpoznaniu, jeśli czynność egzekucyjna została uchylona z mocy prawa w wyniku umorzenia postępowania egzekucyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli czynność egzekucyjna została uchylona z mocy prawa, skarga na tę czynność staje się bezprzedmiotowa i nie podlega merytorycznemu rozpoznaniu.
Uzasadnienie
Skoro czynność egzekucyjna została uchylona z mocy prawa, brak jest podstaw do merytorycznego rozpoznania skargi na tę czynność, ponieważ ona również jest objęta skutkiem uchylenia.
Jakie są skutki związane z zasadą związania sądu i organów administracji oceną prawną wyrażoną w orzeczeniu sądu (art. 153 p.p.s.a.)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Ocena prawna i wskazania co do dalszego postępowania wyrażone w orzeczeniu sądu wiążą w sprawie organy i sądy, chyba że przepisy prawa uległy zmianie.
Uzasadnienie
Sąd szczegółowo omówił zasadę związania oceną prawną, wskazując na jej bezwzględnie obowiązujący charakter i skutki w dwóch płaszczyznach: postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego, podkreślając, że organy i sądy nie mogą pominąć oceny prawnej wyrażonej wcześniej w orzeczeniu.
Przepisy (7)
Główne
u.p.e.a. art. 60 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Umorzenie postępowania egzekucyjnego skutkuje z mocy prawa uchyleniem dokonanych w tym postępowaniu czynności egzekucyjnych, z zastrzeżeniem praw osób trzecich.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna do oddalenia skargi, gdy sąd nie dopatrzył się naruszeń prawa.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 153
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje zasadę związania sądu i organów administracji oceną prawną wyrażoną w orzeczeniu sądu.
u.p.e.a. art. 33 § 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Podstawa do umorzenia postępowania egzekucyjnego z powodu nieistnienia obowiązku.
u.p.e.a. art. 1a § 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Definicja czynności egzekucyjnej.
u.p.e.a. art. 18
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Obowiązek stosowania przepisów k.p.a. w postępowaniu egzekucyjnym.
k.p.a. art. 105 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa do umorzenia postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Umorzenie postępowania egzekucyjnego z mocy prawa skutkuje uchyleniem dokonanych czynności egzekucyjnych. • Skarga na czynność egzekucyjną, która została uchylona z mocy prawa, jest bezprzedmiotowa.
Odrzucone argumenty
Żądanie skarżącego nadania dalszego biegu postępowania celem usunięcia z obiegu prawnego wszystkich niezgodności z prawem, które naruszają praworządność.
Godne uwagi sformułowania
Umorzenie postępowania egzekucyjnego powoduje uchylenie dokonanych czynności egzekucyjnych, a to w konsekwencji skutkuje wyeliminowaniem środków egzekucyjnych podjętych w ramach tych czynności oraz przywróceniem stanu istniejącego przed zastosowaniem środków egzekucyjnych. • Z mocy art. 60 § 1 u.p.e.a. wszystkie czynności egzekucyjne zostały uchylone, a tym samym brak jest podstaw do merytorycznego rozpoznania skargi M. B. na ww. czynność, bowiem ona również jest objęta treścią powyższego przepisu.
Skład orzekający
Paweł Dąbek
przewodniczący
Jarosław Wiśniewski
sprawozdawca
Piotr Głowacki
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja skutków umorzenia postępowania egzekucyjnego dla czynności egzekucyjnych oraz dopuszczalności skargi na czynność egzekucyjną w takich okolicznościach."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania egzekucyjnego i jego konsekwencji dla czynności egzekucyjnych w świetle art. 60 u.p.e.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa wyjaśnia istotny skutek prawny umorzenia postępowania egzekucyjnego, który może być nieoczywisty dla stron postępowań. Pokazuje, jak zasada związania oceną prawną wpływa na przebieg postępowań.
“Umorzenie egzekucji to nie koniec – to uchylenie wszystkich działań!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.