II SAB/Kr 180/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2014-07-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocykoszty sądowezwolnienieniepełnosprawnośćsytuacja materialnaprzewlekłość postępowaniaWSA Krakówprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zwolnił skarżącego od kosztów sądowych ze względu na jego trudną sytuację materialną i zdrowotną.

Skarżący J.G. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej skargi na przewlekłość postępowania. Mimo braku niektórych dokumentów, sąd oparł się na materiałach z innej sprawy, potwierdzających trudną sytuację materialną i zdrowotną skarżącego (renta, niepełnosprawność, koszty leczenia).

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, Monika Rudzka, rozpoznała wniosek J.G. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. Skarżący oświadczył, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, posiada dom i gospodarstwo rolne, ale nie dysponuje zasobami pieniężnymi ani przedmiotami wartościowymi. Podniósł, że jest osobą niepełnosprawną wzrokowo i ruchowo i nie posiada środków na pokrycie wpisu sądowego. Sąd, posiłkując się dokumentami z innej, powiązanej sprawy (II SAB Kr 179/14), stwierdził, że skarżący jest trwale niezdolny do pracy w gospodarstwie rolnym, otrzymuje rentę w wysokości 831,45 zł, która jest przeznaczana na utrzymanie i leczenie, oraz posiada umiarkowany stopień niepełnosprawności. W związku z tym, uznano, że skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku dla swojego utrzymania i zdrowia, i postanowiono o zwolnieniu go od kosztów sądowych na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarżący spełnia przesłanki do zwolnienia od kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Skarżący wykazał, że jego sytuacja materialna (niska renta, brak oszczędności) i zdrowotna (niepełnosprawność, koszty leczenia) uniemożliwiają mu pokrycie kosztów sądowych bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 246 § § 1 pkt.2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 245 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części.

p.p.s.a. art. 258 § § 2 pkt. 7

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 199

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja materialna skarżącego (niska renta, brak oszczędności). Zła sytuacja zdrowotna skarżącego (niepełnosprawność, koszty leczenia). Brak możliwości pokrycia kosztów sądowych bez uszczerbku dla utrzymania.

Godne uwagi sformułowania

Prawo pomocy winno być stosowane jedynie w przypadkach wyjątkowych. Skarżący uwiarygodnił, że nie posiada dostatecznych środków finansowych na pokrycie kosztów sądowych.

Skład orzekający

Monika Rudzka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy w sprawach administracyjnosądowych, zwłaszcza w kontekście trudnej sytuacji materialnej i zdrowotnej strony."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i materialnej strony; nie stanowi ogólnej wykładni prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, opierającego się na standardowej ocenie sytuacji materialnej i zdrowotnej strony.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Kr 180/14 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2014-07-31
Data wpływu
2014-06-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Monika Rudzka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
659
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Zwolniono od kosztów sądowych
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art.245 par.3, art. 246 par.1 pkt.2 w zw. z art. 258 par.2 pkt. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.G. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J.G. na przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. p o s t a n a w i a zwolnić skarżącego od kosztów sądowych
Uzasadnienie
W dniu 21 lipca 2014 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek skarżącego J.G. o przyznanie prawa pomocy obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B.
We wniosku J.G. oświadczył, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. W skład jego majątku wchodzi dom mieszkalny oraz gospodarstwo rolne o areale 3,20 ha. Strona nie dysponuje zasobami pieniężnymi, ani przedmiotami wartościowymi. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, iż jest osobą niepełnosprawną wzrokowo i ruchowo. Nie posiada środków na pokrycie kosztów wpisu sądowego, co zostało potwierdzone przedłożonymi dokumentami.
Co prawda w przedmiotowej sprawie skarżący nie załączył odpowiednich dokumentów potwierdzających jego sytuację materialną i zdrowotną, jednakże orzekający posiłkował się dokumentami przesłanymi przez skarżącego do sprawy o sygn. akt II SAB Kr 179/14. W aktach przedmiotowej sprawy zalegają kopie następujących dokumentów: wypisu z treści orzeczenia Komisji Lekarskiej KRUS z dnia 2 lipca 2010 roku o uznaniu J.G. za trwale niezdolnego do pracy w gospodarstwie rolnym, trzech kart informacyjnych leczenia szpitalnego skarżącego z dnia 29 marca 2013 roku, 11 marca 2014 roku i 20 czerwca 2014 roku, zawiadomienia o wyznaczonym terminie leczenia w Oddziale Rehabilitacji Narządu Ruchu, orzeczenia z dnia 30 kwietnia 2004 roku o zaliczeniu strony do umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, informacji Centrum Medycznego [....] S.A. w K. o terminie udzielenia świadczenia opieki zdrowotnej oraz decyzji Prezesa KRUS z dnia 11 grudnia 2013 roku o wysokości świadczenia rentowego (do wypłaty kwota 831,45 zł).
Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje:
Zwolnienie od kosztów sądowych stanowi odstępstwo od generalnej zasady wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), zgodnie z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Zatem instytucja prawa pomocy winna być stosowana jedynie w przypadkach wyjątkowych, gdy wnioskodawca nie posiada żadnych lub wystarczających możliwości sfinansowania kosztów postępowania.
Zgodnie z art. 246 § 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym, którego przyznania domaga się skarżący, obejmuje m. in. zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków (art. 245 § 3 p.p.s.a.).
W ocenie orzekającego J.G. uwiarygodnił, że nie posiada dostatecznych środków finansowych na pokrycie kosztów sądowych w zainicjowanym postępowaniu. Jedynym źródłem jego dochodu jest renta rolnicza z tytułu niezdolności do pracy w wysokości 831,45 zł. Świadczenie to w całości przeznaczane jest przez stronę na pokrycie kosztów utrzymania i koniecznego leczenia. Skarżący jest osobą schorowaną z orzeczonym umiarkowanym stopniem naruszenia sprawności organizmu na trwałe, wymagającą czasowej albo częściowej pomocy innych osób w pełnieniu ról społecznych. Nie posiada żadnych oszczędności, ani przedmiotów wartościowych, które mogłyby zostać spieniężone. W takiej sytuacji należy uznać, iż skarżący nie jest w stanie ponieść we własnym zakresie kosztów sądowych bez uszczerbku w koniecznym własnym utrzymaniu.
Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI