Orzeczenie · 2023-01-19

I SA/KR 371/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2023-01-19
NSAAdministracyjneWysokawsa
postępowanie egzekucyjnenieruchomośćprawo pierwokupuprzyznanie własnościcena nabyciauchylenie postanowieniasąd administracyjnyorgan egzekucyjnyzaległości podatkowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę M.C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Krakowie o przyznaniu Gminie Z. własności nieruchomości w drodze postępowania egzekucyjnego. Postępowanie egzekucyjne dotyczyło zaległości podatkowych H.C., a przedmiotem egzekucji była działka gruntu, wobec której Gmina Z. skorzystała z prawa pierwokupu. Po sporządzeniu opisu i oszacowania nieruchomości, organ egzekucyjny oznaczył cenę nabycia na 197 000 zł i następnie wydał postanowienie o przyznaniu własności Gminie. Wcześniejsze postanowienia zostały jednak uchylone przez WSA w Krakowie wyrokiem z dnia 15 grudnia 2020 r. (sygn. akt I SA/Kr 431/20) z powodu braku doręczenia ich małżonkowi zobowiązanej, co skutkowało brakiem ostateczności postanowienia o cenie. Po wykonaniu zaleceń sądu, organ egzekucyjny ponownie przeprowadził postępowanie dotyczące ceny i przyznania własności. Jednakże, w międzyczasie, inny wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 grudnia 2022 r. (sygn. akt I SA/Kr 1625/21) uchylił postanowienie o ustaleniu ceny z uwagi na brak jej aktualizacji. W związku z tym, sąd stwierdził, że postanowienia o przyznaniu własności Gminie Z. straciły podstawę prawną i faktyczną, ponieważ postanowienie o cenie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego. Dlatego też, WSA uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Wskazuje na konieczność zapewnienia ostateczności postanowienia o cenie nieruchomości przed przyznaniem jej własności w drodze egzekucji administracyjnej, nawet po wcześniejszych uchyleniach i ponownym przeprowadzeniu postępowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, w której postanowienie o cenie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego na skutek innego orzeczenia sądu.

Zagadnienia prawne (2)

Czy postanowienie o przyznaniu własności nieruchomości w drodze egzekucji administracyjnej może zostać wydane, jeśli postanowienie o ustaleniu ceny nabycia zostało wyeliminowane z obrotu prawnego na skutek późniejszego orzeczenia sądu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie o przyznaniu własności nieruchomości nie może zostać wydane, jeśli postanowienie o ustaleniu ceny nabycia zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, ponieważ brak jest podstawy faktycznej i prawnej do takiego rozstrzygnięcia.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że mimo wcześniejszych prawidłowych działań organu egzekucyjnego, późniejsze uchylenie postanowienia o ustaleniu ceny przez inny wyrok sądu administracyjnego pozbawiło podstaw prawnych i faktycznych wydane postanowienia o przyznaniu własności nieruchomości Gminie.

Czy małżonek zobowiązanego jest uczestnikiem postępowania egzekucyjnego z nieruchomości i czy postanowienia dotyczące ceny nabycia oraz przyznania własności powinny być mu doręczane?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, małżonek zobowiązanego jest uczestnikiem postępowania egzekucyjnego z nieruchomości i postanowienia te powinny być mu doręczane.

Uzasadnienie

Sąd w poprzednim wyroku (sygn. akt I SA/Kr 431/20) wskazał, że brak doręczenia postanowienia w sprawie ceny nieruchomości małżonkowi zobowiązanej powoduje, że postanowienie to nie stało się ostateczne, co z kolei uniemożliwia wydanie postanowienia o przyznaniu prawa własności.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 10 stycznia 2022 r. oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w Krakowie z dnia 15 listopada 2021 r. zostały uchylone.

Przepisy (12)

Główne

p.u.s.a. art. 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.s.u.s. art. 29 § 1 i 1a

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

u.s.u.s. art. 83

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

u.p.e.a. art. 110n

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 112b § §1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

O.p. art. 120 § w zw. z art. 121 § 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

O.p. art. 123 § §1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 119 § pkt 3 w związku z art. 120

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie o ustaleniu ceny nabycia nieruchomości zostało wyeliminowane z obrotu prawnego na skutek orzeczenia sądu administracyjnego, co pozbawiło podstaw prawnych i faktycznych wydane postanowienia o przyznaniu własności Gminie. • Naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 120 w zw. z art. 121 § 1 Ordynacji podatkowej oraz art. 123 §1 O.p.

Godne uwagi sformułowania

brak podstawy faktycznej i prawnej do wydania postanowienia o przysądzeniu własności • postanowienie o ustaleniu ceny stało się rzeczywiście ostateczne • organ egzekucyjny powinien uznawać małżonka zobowiązanego jako uczestnika postępowania egzekucyjnego z nieruchomości

Skład orzekający

Urszula Zięba

przewodniczący sprawozdawca

Grzegorz Klimek

członek

Michał Niedźwiedź

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Wskazuje na konieczność zapewnienia ostateczności postanowienia o cenie nieruchomości przed przyznaniem jej własności w drodze egzekucji administracyjnej, nawet po wcześniejszych uchyleniach i ponownym przeprowadzeniu postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której postanowienie o cenie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego na skutek innego orzeczenia sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje złożoność postępowań egzekucyjnych dotyczących nieruchomości i jak kolejne orzeczenia sądowe mogą wpływać na ostateczne rozstrzygnięcie, nawet po długotrwałym procesie.

Nieruchomość przyznana gminie, ale sąd uchyla decyzję – kluczowe znaczenie ma ostateczność ceny.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst