Orzeczenie · 2022-05-26

I SA/Kr 363/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2022-05-26
NSApodatkoweŚredniawsa
ulga rehabilitacyjnacele rehabilitacyjnepodatek dochodowyPITremont budynkuniepełnosprawnośćwydatkiodliczeniainterpretacja przepisów

Sprawa dotyczyła skargi podatników S. S. i P. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K., która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji określającą wysokość dochodu niepowodującego powstania zobowiązania podatkowego oraz nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2018 rok. Podatnicy złożyli korektę zeznania PIT-37, odliczając wydatki na cele rehabilitacyjne (remont budynku mieszkalnego) oraz na internet. Organ podatkowy zakwestionował możliwość odliczenia wydatków na remont budynku, argumentując, że nie spełniają one kryteriów wydatków na cele rehabilitacyjne określonych w art. 26 ust. 7a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W szczególności, prace takie jak ocieplenie budynku, wymiana dachu, okien i drzwi, a także zakup narzędzi budowlanych i odzieży roboczej, nie zostały uznane za adaptację lub wyposażenie mieszkania stosownie do potrzeb wynikających z niepełnosprawności. Podatnicy w skardze podnosili naruszenie przepisów KPA oraz argumentowali, że prace remontowe ułatwiają funkcjonowanie osobie niepełnosprawnej, zwłaszcza w kontekście ogrzewania węglowego, a także powoływali się na art. 69 Konstytucji RP. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, oddalił skargę. Sąd podkreślił, że przepisy dotyczące ulg podatkowych należy interpretować ściśle. Stwierdził, że wydatki na ocieplenie budynku, wymianę dachu, okien i drzwi mają charakter ogólny, poprawiają standard budynku i nie są bezpośrednio związane z niepełnosprawnością podatniczki, a zatem nie mogą być odliczone w ramach ulgi rehabilitacyjnej. Podobnie, narzędzia budowlane i odzież robocza nie zostały uznane za sprzęt rehabilitacyjny.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących ulgi rehabilitacyjnej, w szczególności w zakresie wydatków na remonty budynków mieszkalnych i zakup narzędzi budowlanych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów ustawy o PIT. Może być mniej bezpośrednio stosowalne w przypadkach, gdzie wydatki mają ewidentnie charakter adaptacyjny lub wyposażeniowy związany z niepełnosprawnością.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wydatki poniesione na ocieplenie budynku mieszkalnego, wymianę dachu, okien i drzwi, a także zakup narzędzi budowlanych i odzieży roboczej, mogą być odliczone od dochodu jako wydatki na cele rehabilitacyjne w rozumieniu art. 26 ust. 7a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wydatki te nie kwalifikują się jako wydatki na cele rehabilitacyjne.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wydatki na ocieplenie budynku, wymianę dachu, okien i drzwi mają charakter ogólny, poprawiają standard budynku i nie są bezpośrednio związane z niepełnosprawnością podatniczki, a zatem nie mogą być odliczone w ramach ulgi rehabilitacyjnej. Narzędzia budowlane i odzież robocza również nie spełniają kryteriów sprzętu rehabilitacyjnego.

Czy przepisy dotyczące ulg i zwolnień podatkowych mogą być interpretowane rozszerzająco?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy te należy interpretować ściśle.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na utrwalony pogląd orzecznictwa, zgodnie z którym przepisy dotyczące ulg i zwolnień podatkowych, jako odstępstwo od zasady powszechności opodatkowania, powinny być interpretowane ściśle, bez możliwości wykładni rozszerzającej.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę podatników na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, uznając, że wydatki na remont budynku mieszkalnego nie kwalifikują się jako ulga rehabilitacyjna.

Przepisy (17)

Główne

u.p.d.o.f. art. 26 § ust. 1 pkt 6

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Podstawa obliczenia podatku, po odliczeniu kwot wydatków na cele rehabilitacyjne oraz wydatków związanych z ułatwieniem wykonywania czynności życiowych, poniesionych w roku podatkowym przez podatnika będącego osobą niepełnosprawną lub podatnika, na którego utrzymaniu są osoby niepełnosprawne.

u.p.d.o.f. art. 26 § ust. 7a pkt 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Za wydatki na cele rehabilitacyjne uważa się wydatki poniesione na adaptację i wyposażenie mieszkań oraz budynków mieszkalnych stosownie do potrzeb wynikających z niepełnosprawności.

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu administracyjnego.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

Pomocnicze

u.p.d.o.f. art. 26 § ust. 7 pkt 4

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Wysokość wydatków ustala się na podstawie dokumentu stwierdzającego ich poniesienie, zawierającego w szczególności: dane identyfikujące kupującego i sprzedającego, rodzaj zakupionego towaru lub usługi oraz kwotę zapłaty.

u.p.d.o.f. art. 26 § ust. 7f

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Definicje grup inwalidztwa w kontekście odliczeń.

u.o.r. art. 7 § ust. 1

Ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

Definicja rehabilitacji osób niepełnosprawnych.

K.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada prawdy obiektywnej i działania organów.

K.p.a. art. 77

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek organu zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

K.p.a. art. 8

Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada pogłębiania zaufania obywateli do organów państwa.

K.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek organu do wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

K.p.a. art. 107

Kodeks postępowania administracyjnego

Elementy decyzji administracyjnej.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a-c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawy uchylenia decyzji administracyjnej.

Ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych art. 2 § art. 15zzs4 ust. 3

Możliwość rozpoznania sprawy na posiedzeniu niejawnym.

p.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Kontrola sądów administracyjnych nad aktami administracyjnymi.

Konstytucja RP art. 84

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Zasada równości i powszechności opodatkowania.

Konstytucja RP art. 69

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Obowiązek władz publicznych udzielania pomocy osobom niepełnosprawnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wydatki na ocieplenie budynku, wymianę dachu, okien i drzwi mają charakter ogólny i nie są bezpośrednio związane z niepełnosprawnością. • Narzędzia budowlane i odzież robocza nie są sprzętem rehabilitacyjnym. • Przepisy dotyczące ulg podatkowych należy interpretować ściśle.

Odrzucone argumenty

Wydatki na remont budynku mieszkalnego (ocieplenie, wymiana dachu, okien, drzwi) ułatwiają funkcjonowanie osobie niepełnosprawnej i powinny podlegać uldze rehabilitacyjnej. • Prace remontowe są niezbędne w sytuacji ogrzewania węglowego. • Naruszenie przepisów KPA przez organy podatkowe.

Godne uwagi sformułowania

nie każdy wydatek poniesiony przez niepełnosprawnego jest wydatkiem na cele rehabilitacyjne, lecz tylko taki, który odpowiada potrzebom wynikającym z rodzaju niepełnosprawności i zmierza do osiągnięcia możliwie najwyższego poziomu funkcjonowania. • przepisy dotyczące ulg i zwolnień podatkowych nie mogą być przedmiotem wykładni rozszerzającej. • wydatki na ocieplenie budynku i wymianę dachu, które byłyby poniesione także wówczas, gdyby niepełnosprawny nie wykorzystywał mieszkania lub budynku dla swoich potrzeb.

Skład orzekający

Bogusław Wolas

przewodniczący

Jarosław Wiśniewski

sprawozdawca

Michał Niedźwiedź

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących ulgi rehabilitacyjnej, w szczególności w zakresie wydatków na remonty budynków mieszkalnych i zakup narzędzi budowlanych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów ustawy o PIT. Może być mniej bezpośrednio stosowalne w przypadkach, gdzie wydatki mają ewidentnie charakter adaptacyjny lub wyposażeniowy związany z niepełnosprawnością.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem podatkowym i osób niepełnosprawnych, ponieważ dotyczy ważnej ulgi podatkowej i jej praktycznego zastosowania w kontekście remontów domów.

Remont domu a ulga rehabilitacyjna: Kiedy wydatki na ocieplenie i wymianę dachu nie są kosztem uzyskania przychodu?

Dane finansowe

WPS: 4731,76 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst