I SA/Kr 358/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka T. S.A. zwróciła się do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej w zakresie metodyki kalkulacji dochodu podlegającego zwolnieniu podatkowemu na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 34a ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (u.p.d.o.p.). Dyrektor KIS postanowieniem z dnia 16 stycznia 2025 r. uznał wniosek za bezprzedmiotowy, stwierdzając, że zastosowanie ma interpretacja ogólna Ministra Finansów z dnia 25 października 2019 r. Spółka wniosła zażalenie, zarzucając naruszenie przepisów poprzez błędne uznanie, że interpretacja ogólna wyjaśnia jej wątpliwości, podczas gdy nie rozstrzyga ona jednoznacznie kwestii "ścisłych związków" między inwestycjami i nie uwzględnia posiadania przez spółkę dwóch decyzji o wsparciu. Dyrektor KIS utrzymał w mocy swoje postanowienie. Spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, podtrzymując argumentację o niejednoznaczności interpretacji ogólnej i naruszeniu zasady budzenia zaufania do organów podatkowych. WSA w Krakowie oddalił skargę, uznając stanowisko organu za prawidłowe. Sąd stwierdził, że stan faktyczny opisany we wniosku spółki odpowiada zagadnieniu będącemu przedmiotem interpretacji ogólnej, co zgodnie z art. 14b § 5a O.p. uzasadnia stwierdzenie bezprzedmiotowości wniosku. Sąd podkreślił uniwersalny charakter interpretacji ogólnej i jej cel w zapewnieniu jednolitego stosowania przepisów prawa podatkowego, a także wskazał, że interpretacja ta obejmuje sytuacje, w których nowa inwestycja jest ściśle powiązana z istniejącą, co miało miejsce w analizowanej sprawie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie stosowania interpretacji ogólnych w sprawach podatkowych i kryteria stwierdzania bezprzedmiotowości wniosków o interpretację indywidualną.
Dotyczy specyficznej sytuacji zastosowania interpretacji ogólnej do wniosku o interpretację indywidualną w kontekście pomocy publicznej dla nowych inwestycji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczący metodyki kalkulacji dochodu podlegającego zwolnieniu podatkowemu jest bezprzedmiotowy, jeśli jego stan faktyczny odpowiada zagadnieniu objętemu interpretacją ogólną Ministra Finansów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wniosek jest bezprzedmiotowy, jeśli jego stan faktyczny odpowiada zagadnieniu będącemu przedmiotem interpretacji ogólnej wydanej w takim samym stanie prawnym.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że stan faktyczny opisany we wniosku spółki T. S.A. odpowiadał zagadnieniu wyjaśnionemu w interpretacji ogólnej Ministra Finansów z 2019 r. dotyczącej kalkulacji dochodu zwolnionego z opodatkowania w ramach pomocy publicznej dla nowych inwestycji. W związku z tym, zgodnie z art. 14b § 5a O.p., organ zasadnie stwierdził bezprzedmiotowość wniosku.
Czy interpretacja ogólna Ministra Finansów z 2019 r. jednoznacznie wyjaśnia kwestię kalkulacji dochodu podlegającego zwolnieniu podatkowemu w przypadku ścisłych powiązań między nową a istniejącą inwestycją oraz posiadania przez podatnika dwóch decyzji o wsparciu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, interpretacja ogólna zawiera wystarczające wyjaśnienia, a zarzuty spółki o jej niejednoznaczności i niepełności są nieuzasadnione.
Uzasadnienie
Sąd nie podzielił stanowiska spółki, że interpretacja ogólna jest niejednoznaczna lub nie obejmuje jej sytuacji faktycznej (posiadanie dwóch decyzji o wsparciu). Sąd uznał, że interpretacja ta, ze względu na swój uniwersalny charakter, obejmuje zarówno sytuacje ścisłych powiązań między inwestycjami, jak i możliwość zwolnienia całości dochodu, co było przedmiotem wniosku spółki.
Przepisy (16)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 14b § § 5a
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 14a § § 1a
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
u.p.d.o.p. art. 17 § ust. 1 pkt 34a
Ustawa z dnia 15 lutego 1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 119 § pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § §1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § §2 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § §1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 14a § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 121 § §1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 14b § §1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 14h
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
O.p. art. 14k
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
ustawa o WNI art. 13
Ustawa z dnia 10 maja 2018r. o wspieraniu nowych inwestycji
ustawa o WNI art. 14 § ust. 1
Ustawa z dnia 10 maja 2018r. o wspieraniu nowych inwestycji
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Stan faktyczny opisany we wniosku o interpretację indywidualną odpowiada zagadnieniu będącemu przedmiotem interpretacji ogólnej wydanej w takim samym stanie prawnym, co uzasadnia stwierdzenie bezprzedmiotowości wniosku. • Interpretacja ogólna Ministra Finansów z 2019 r. zawiera wystarczające wyjaśnienia dotyczące kalkulacji dochodu podlegającego zwolnieniu podatkowemu w ramach pomocy publicznej, w tym w sytuacjach ścisłych powiązań między inwestycjami.
Odrzucone argumenty
Interpretacja ogólna jest niejednoznaczna i nie rozstrzyga kwestii "ścisłych związków" między inwestycjami. • Interpretacja ogólna nie uwzględnia istotnych elementów stanu faktycznego, takich jak posiadanie przez spółkę dwóch decyzji o wsparciu. • Wydanie postanowienia o bezprzedmiotowości wniosku narusza zasadę prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych i pozbawia spółkę ochrony prawnej.
Godne uwagi sformułowania
"Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc jednak związanym zarzutami i wnioskami skargi..." • "...przedstawiony we wniosku opis stanu faktycznego /zdarzenia przyszłego/ odpowiada kwestii będącej przedmiotem w/w interpretacji ogólnej wydanej w takim samym stanie prawnym." • "W związku z powyższym organ zasadnie stwierdził, że do przedstawionego opisu sprawy ma zastosowanie interpretacja ogólna Ministra Finansów, a co za tym idzie - wniosek stał się bezprzedmiotowy." • "Celem wydania interpretacji ogólnej jest ujednolicenie określonych przepisów prawa podatkowego..." • "...w przypadku opisu stanu odpowiadającemu zagadnieniu objętemu interpretacją ogólną, organ zobowiązany jest wydać postanowienie o bezprzedmiotowości..."
Skład orzekający
Piotr Głowacki
przewodniczący
Inga Gołowska
sprawozdawca
Paweł Dąbek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie stosowania interpretacji ogólnych w sprawach podatkowych i kryteria stwierdzania bezprzedmiotowości wniosków o interpretację indywidualną."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zastosowania interpretacji ogólnej do wniosku o interpretację indywidualną w kontekście pomocy publicznej dla nowych inwestycji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w prawie podatkowym – relacji między interpretacją ogólną a indywidualną. Jest interesująca dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie.
“Kiedy wniosek o interpretację indywidualną staje się zbędny? Sąd wyjaśnia relację z interpretacją ogólną.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.