I SA/Kr 344/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Krakowie odrzucił skargę na postanowienie SKO uznające ponaglenie za nieuzasadnione, wskazując na brak możliwości zaskarżenia takiego postanowienia i braki formalne skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę B. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które uznało ponaglenie na niezałatwienie sprawy w terminie za nieuzasadnione. Sąd wskazał, że postanowienia wydane na podstawie art. 141 Ordynacji podatkowej nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego, ponieważ nie kończą postępowania ani nie rozstrzygają sprawy co do istoty. Dodatkowo, skarga zawierała braki formalne, które nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie.
Sprawa dotyczyła skargi B. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 listopada 2004 r., które uznało ponaglenie z dnia 16 lipca 2004 r. za nieuzasadnione w kontekście niezałatwienia w terminie skargi z dnia 26 marca 2001 r. złożonej do Komisji Rewizyjnej Rady Miasta. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując, że postanowienia wydawane na podstawie art. 141 Ordynacji podatkowej nie spełniają kryteriów zaskarżalności do sądu administracyjnego, określonych w art. 3 § 2 P.p.s.a. Nie są to bowiem postanowienia kończące postępowanie ani rozstrzygające sprawę co do istoty, a jedynie incydentalne kwestie proceduralne. Sąd powołał się na utrwalone orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, zgodnie z którym takie postanowienia nie podlegają zaskarżeniu. Dodatkowo, sąd stwierdził, że skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi, mimo wezwania, co stanowiło kolejną podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie wydane na podstawie art. 141 Ordynacji podatkowej nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego, ponieważ nie jest to postanowienie kończące postępowanie ani rozstrzygające sprawę co do istoty.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że postanowienie z art. 141 Ordynacji podatkowej dotyczy kwestii incydentalnych i nie spełnia kryteriów zaskarżalności określonych w art. 3 § 2 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 58 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 1 i 3 oraz § 3
Pomocnicze
Ordynacja podatkowa art. 141
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 236 § § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Ordynacja podatkowa art. 216 § § 2
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie z art. 141 Ordynacji podatkowej nie jest postanowieniem kończącym postępowanie ani rozstrzygającym sprawę co do istoty, a zatem nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie.
Godne uwagi sformułowania
Jest to jeden z rodzaju postanowień rozstrzygających kwestie incydentalne wynikające w toku postępowania Stanowisko organu wyższego stopnia [...] nie podlega zaskarżeniu w trybie administracyjnym jak również w trybie sądowoadministracyjnym
Skład orzekający
Stanisław Grzeszek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów P.p.s.a. dotyczących zaskarżalności postanowień incydentalnych w postępowaniu administracyjnym i podatkowym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju postanowień wydawanych na podstawie art. 141 Ordynacji podatkowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z zaskarżalnością postanowień, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera elementów zaskakujących czy szeroko interesujących.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Kr 344/05 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2005-04-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-03-01 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Stanisław Grzeszek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6119 Inne o symbolu podstawowym 611 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Grzeszek po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 listopada 2004 r. Nr [...] w przedmiocie uznania ze nieuzasadnione ponaglenie na niezałatwienie sprawy w terminie postanawia skargę odrzucić Uzasadnienie Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia 22 listopada 2004 r. [...] wydanym na podstawie art. 141 Ordynacji podatkowej, uznało ponaglenie z dnia [...] lipca 2004 r. / data wpływu do Urzędu Gminy - [...] lipiec 2004 r. / na nieudzielanie odpowiedzi "we właściwym czasie" na skargę z dnia [...] marca 2001 r. złożoną do Komisji Rewizyjnej Rady Miasta na pismo z dnia [...] marca 2000 r. oraz z dnia [...] maja 2000 r. za nieuzasadnione. Na powyższe postanowienie została złożona skarga z dnia [...] stycznia 2005 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. Nr 153, póz. 1270 ze zm. / zwanej dalej P.p.s.a., sąd administracyjny orzeka w sprawach na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym / podatkowym /, na które służy zażalenie, albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty. Żadnego z tych wymogów nie spełnia postanowienie wydane w trybie art. 141 Ordynacji podatkowej. Brak jest w Ordynacji podatkowej przepisu, który przewidywałby zażalenie na tego rodzaju postanowienie / art. 236 § 1 Ordynacji podatkowej /. Zaskarżone postanowienie nie kończy postępowania ani też nie rozstrzyga sprawy, co do istoty. Jest to jeden z rodzaju postanowień rozstrzygających kwestie incydentalne wynikające w toku postępowania, o których mowa w art. 216 § 2 Ordynacji podatkowej / por. postanowienie NSA z dnia 20 maja 1998 r. sygn. akt IV SA 1149/96, LEX nr 43277 /. Nie jest to również inny akt lub czynność organu dotycząca uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Stanowisko organu wyższego stopnia / pozytywne lub negatywne / wyrażone w formie postanowienia wydanego na podstawie art. 141 Ordynacji podatkowej, nie podlega zaskarżeniu w trybie administracyjnym jak również w trybie sądowoadministracyjnym / por. wyrok NSA z dnia 24 maja 2001 r. sygn. akt IV 572/99, ONSA 2002/3/116 /. Dodatkowo Sąd zauważa, że Skarżąca w wykonaniu wezwana z dnia [...] marca 2005 r. do usunięcia w terminie 7 dni braku skargi przez nadesłanie odpisu skargi, przesłała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pismo z dnia [...] marca 2005 r., które nie jest odpisem skargi z dnia [...] stycznia 2005 r., lecz kolejnym pismem procesowym / skargą / w sprawie, o czym świadczy jego treść różniąca się od treści skargi z dnia [...] stycznia 2005 r. Nie usunięcie braku formalnego skargi w zakreślonym terminie powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie na mocy art. 58 § 1 pkt 1 i 3 oraz § 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI