I SA/Kr 329/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę spółki z o.o. "W." na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej, ponieważ nie wyczerpano środków zaskarżenia.
Spółka z o.o. "W." wniosła skargę do WSA w Krakowie na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. Dyrektor UKS wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, gdyż złożyła odwołanie do Dyrektora Izby Skarbowej. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną na podstawie art. 52 § 1 PPSA, ponieważ strona miała możliwość zaskarżenia decyzji w trybie administracyjnym poprzez odwołanie.
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością "W." z siedzibą w K. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 16 stycznia 2006 r. w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług, domagając się jej uchylenia, umorzenia postępowania podatkowego oraz nałożenia kary grzywny. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej w części dotyczącej żądania uchylenia decyzji i umorzenia postępowania, a także o odrzucenie bądź oddalenie skargi w części dotyczącej kary grzywny. Jako podstawę argumentacji wskazano, że strona złożyła odwołania do Dyrektora Izby Skarbowej od wydanych decyzji wymiarowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uznał skargę za niedopuszczalną w zakresie żądania uchylenia zaskarżonej decyzji, powołując się na art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Sąd podkreślił, że w niniejszej sprawie strona miała możliwość zaskarżenia decyzji poprzez złożenie odwołania do izby skarbowej, a droga sądowo-administracyjna jest niedopuszczalna, gdy postępowanie w trybie administracyjnym jest w toku. Żądanie nałożenia kary grzywny zostało potraktowane jako odrębna kwestia podlegająca osobnemu postępowaniu. Wobec powyższego, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przewidzianych w ustawie.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 PPSA, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej, środkiem zaskarżenia jest odwołanie do izby skarbowej. Dopóki to odwołanie nie zostanie rozpatrzone lub strona nie wykorzysta innych dostępnych środków, droga sądowo-administracyjna jest niedostępna.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 52 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
Pomocnicze
u.k.s.
Ustawa o kontroli skarbowej
Przepisy ustawy przewidują możliwość zaskarżenia decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej poprzez złożenie odwołania do izby skarbowej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga jest niedopuszczalna, ponieważ strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, składając odwołanie do Dyrektora Izby Skarbowej.
Odrzucone argumenty
Żądanie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania podatkowego.
Godne uwagi sformułowania
Skarga w zakresie żądania uchylenia zaskarżonej decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [...] skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Skład orzekający
Jarosław Wiśniewski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona złożyła odwołanie w toku postępowania administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy fundamentalnej kwestii proceduralnej dopuszczalności skargi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji.
“Czy wiesz, kiedy możesz złożyć skargę do sądu administracyjnego? Kluczowa zasada wyczerpania środków zaskarżenia.”
Sektor
podatki
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Kr 329/06 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2006-04-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-03-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Jarosław Wiśniewski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług Skarżony organ Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący Asesor WSA: Jarosław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółki z o.o. "W." w K. na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 16 stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. Postanawia skargę odrzucić Uzasadnienie W dniu [...] lutego 2006 r. spółka z ograniczona odpowiedzialnością "W." z siedzibą w K. przy ul. [...] wniosła skargę na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia 16 stycznia 2006 r. nr [...] w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług, domagając się jej uchylenia i umorzenia postępowania podatkowego jak również nałożenia kary grzywny . W odpowiedzi na skargę Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi jako niedopuszczalną w części dotyczącej żądania uchylenia zaskarżonej decyzji i umorzenia postępowania oraz odrzucenie bądź oddalenie skargi w części dotyczącej nałożenia kary grzywny. W uzasadnieniu odpowiedzi na skargę wyjaśniono, iż 3 listopada 2004r. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie zapadł wyrok sygn. akt I SA/Kr 1611/01, w którym po rozpoznaniu spraw ze skarg "W." Spółka z o.o. na decyzje Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2001r znak od [...] do [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące grudzień 1998, od stycznia do grudnia 1999 oraz styczeń i luty 2000r, stwierdzona została nieważność zaskarżonych decyzji. W związku z ww. wyrokiem Dyrektor Izby Skarbowej decyzjami z dnia [...] października 2005r znak od [...] do [...] uchylił w całości wszystkie decyzje Inspektora Kontroli Skarbowej i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. W efekcie powyższego Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wydał w dniu [...] października 2005r upoważnienie do przeprowadzenia postępowania kontrolnego w stosunku do "W." Sp. z o.o. z siedzibą w K. Po przeprowadzeniu postępowania kontrolnego, decyzjami z dnia 16 stycznia 2006r znak od U[...] do [...], Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej określił wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług, wysokość nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do obniżenia o tę różnicę podatku należnego za następne okresy, nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy za miesiące od grudnia 1998r do lutego 2000r. Decyzje zostały doręczone kontrolowanej Spółce w dniu [...] lutego 2006. W [...] lutego 2006r. na wydane przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej decyzje wymiarowe, strona skarżąca wniosła skargę, którą skierowała bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie. Zgodnie z odpowiedzią na skargę na wszystkie wydane przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej decyzje, w dniu [...] lutego 2006r (data wpływu na dziennik podawczy [...] lutego 2006) pełnomocnik strony skarżącej - doradca podatkowy Pan A. B. wniósł odwołania do Dyrektora Izby Skarbowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje Skarga w zakresie żądania uchylenia zaskarżonej decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 52 § 1ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Postępowanie w przedmiotowej sprawie toczyło się w oparciu przepisy ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz.U. z 2004 r. nr 8 poz.65) i zakończone zostało wydaniem decyzji przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej. Przepisy cyt. ustawy przewidują możliwość zaskarżenia takiej decyzji poprzez złożenie odwołania do izby skarbowej. W związku z powyższym niedopuszczalna jest droga sądowo - administracyjna skoro podatnik ma możliwość zaskarżenia decyzji w trybie administracyjnym. Tym bardziej niedopuszczalna jest taka droga, gdy postępowanie na wskutek wniesionego odwołania jest w toku . W złożonym wniosku Skarżący jednocześnie wniósł żądanie nałożenia na Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej kary grzywny . Z kontekstu uzasadnienia wynika , iż podstawą żądania jest niewykonanie (zdaniem Skarżącego) przez ww. organ wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Mając na uwadze , iż jest to odrębna skarga będzie przedmiotem oddzielnego postępowania. Wobec powyższego działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./-postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI