I SA/Kr 327/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M.W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, działając z urzędu, zbadał przesłanki odrzucenia skargi zgodnie z art. 58 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Kluczową kwestią było sposób wniesienia skargi w formie elektronicznej. Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami p.p.s.a. oraz ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, skargę w formie dokumentu elektronicznego można skutecznie wnieść wyłącznie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu na platformie ePUAP. W rozpoznawanej sprawie skarga została złożona za pośrednictwem usługi e-Doręczenia, co stanowi inny kanał komunikacji elektronicznej niż wymagany. Sąd wyjaśnił, że adres elektroniczny nie jest tożsamy z elektroniczną skrzynką podawczą na ePUAP, która jest specyficznym narzędziem do doręczania dokumentów do podmiotu publicznego. Z uwagi na niespełnienie wymogów formalnych dotyczących sposobu wniesienia skargi elektronicznej, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. postanowił odrzucić skargę. Sąd zaznaczył również, że obecne przepisy dotyczące wnoszenia skargi do sądu administracyjnego w formie elektronicznej będą obowiązywać do 30 września 2029 r.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymogi formalne dotyczące wnoszenia skargi w formie elektronicznej do sądów administracyjnych, rozróżnienie między ePUAP a e-Doręczeniami.
Dotyczy stanu prawnego przed zmianami w zakresie e-Doręczeń w postępowaniu sądowym, które wejdą w życie w pełni po 1 października 2029 r.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga wniesiona za pośrednictwem usługi e-Doręczenia, zamiast za pośrednictwem platformy ePUAP, spełnia wymogi formalne wniesienia skargi w formie dokumentu elektronicznego do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona za pośrednictwem usługi e-Doręczenia nie spełnia wymogów formalnych wniesienia skargi w formie dokumentu elektronicznego do sądu administracyjnego, które wymagają użycia elektronicznej skrzynki podawczej na platformie ePUAP.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o informatyzacji jednoznacznie wskazują, że skargę w formie elektronicznej należy wnosić za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu na platformie ePUAP. Usługa e-Doręczenia jest innym kanałem komunikacji i nie jest równoznaczna z wymaganym sposobem wniesienia skargi.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie nie spełnia wymogów określonych w przepisach o postępowaniu, w tym w zakresie formy elektronicznej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § 1a zd. pierwsze
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi w formie dokumentu elektronicznego jest możliwe jedynie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu.
u.inf. art. 3 § pkt 17
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja elektronicznej skrzynki podawczej jako publicznie dostępnego środka komunikacji elektronicznej służącego do przekazywania dokumentu elektronicznego do podmiotu publicznego.
u.inf. art. 16 § ust. 1a
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Podmiot publiczny udostępnia elektroniczną skrzynkę podawczą spełniającą standardy ePUAP.
u.ś.u.d.e. art. 2 § pkt 1
Ustawa z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną
Definicja adresu elektronicznego.
rozporządzenie art. 8 § ust. 1
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 września 2011 r. w sprawie sporządzania i doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych
Minister właściwy do spraw informatyzacji umożliwia podmiotom publicznym tworzenie elektronicznych skrzynek podawczych na ePUAP.
rozporządzenie art. 8 § ust. 2
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 września 2011 r. w sprawie sporządzania i doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych
Doręczenia za pomocą ePUAP uważa się za dokonane przez podmiot publiczny lub do podmiotu publicznego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona z naruszeniem przepisów p.p.s.a. dotyczących formy elektronicznej, poprzez użycie usługi e-Doręczenia zamiast platformy ePUAP.
Godne uwagi sformułowania
elektroniczna skrzynka podawcza organu, to "dostępny publicznie środek komunikacji elektronicznej służący do przekazywania dokumentu elektronicznego do podmiotu publicznego" • Elektroniczna skrzynka podawcza, wymagająca spełnienia standardów określonych i opublikowanych na ePUAP przez ministra właściwego do spraw informatyzacji, nie jest zatem tożsama z jakimkolwiek adresem elektronicznym, czy "urzędową skrzynką mailową" • Skarga do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego może zatem zostać wniesiona wyłącznie za pomocą środków komunikacji elektronicznej ePUAP.
Skład orzekający
Inga Gołowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące wnoszenia skargi w formie elektronicznej do sądów administracyjnych, rozróżnienie między ePUAP a e-Doręczeniami."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego przed zmianami w zakresie e-Doręczeń w postępowaniu sądowym, które wejdą w życie w pełni po 1 października 2029 r.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej związanej z cyfryzacją postępowań sądowych i rozróżnieniem między różnymi systemami komunikacji elektronicznej, co jest aktualne dla prawników.
“Czy e-Doręczenia zastąpią ePUAP w sądach? WSA w Krakowie wyjaśnia kluczowe różnice.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.