I SA/Kr 324/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę wniesioną za pośrednictwem systemu e-Doręczeń, uznając ją za nieskuteczną z powodu niezachowania wymogów formalnych dotyczących elektronicznego wnoszenia pism do sądu.
Skarżący M. W., reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie za pośrednictwem systemu e-Doręczeń. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z naruszeniem przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które wymagają składania pism elektronicznych za pośrednictwem ePUAP lub adresu do doręczeń elektronicznych, który w sądach administracyjnych nie jest jeszcze w pełni obowiązujący. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę M. W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie dotyczące odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Skarżący złożył skargę za pośrednictwem systemu e-Doręczeń. Sąd podkreślił, że warunkiem rozpoznania sprawy jest skuteczne wniesienie skargi. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), pisma w formie elektronicznej można wnosić za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu (ePUAP). Przepisy dotyczące doręczeń elektronicznych w sądach administracyjnych, w tym możliwość wnoszenia pism na adres do doręczeń elektronicznych, wejdą w pełni w życie dopiero od 1 października 2029 r. Ponieważ skarżący nie wniósł skargi za pośrednictwem systemu ePUAP, lecz za pośrednictwem systemu e-Doręczeń, który w sądach administracyjnych nie jest jeszcze powszechnie stosowany, sąd uznał skargę za nieskuteczną i niedopuszczalną. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., skarga została odrzucona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona za pośrednictwem systemu e-Doręczeń, który nie jest jeszcze w pełni obowiązujący w sądach administracyjnych, nie jest uznawana za skutecznie wniesioną.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny wymaga wnoszenia pism elektronicznych za pośrednictwem ePUAP lub adresu do doręczeń elektronicznych, zgodnie z przepisami p.p.s.a. System e-Doręczeń nie spełnia tych wymogów w obecnym stanie prawnym dla sądów administracyjnych, a pełne zastosowanie przepisów o doręczeniach elektronicznych w sądach nastąpi od 1 października 2029 r.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (11)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § 1a zd. pierwsze
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.i.dz.z.p. art. 3 § pkt 17
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
u.d.e. art. 105 § pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
u.d.e. art. 3 § pkt 13
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
u.d.e. art. 96 § § 1
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
u.d.e. art. 12b § § 1
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
u.d.e. art. 12b § § 2
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
u.d.e. art. 2 § pkt 1
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
u.d.e. art. 65a
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
u.d.e. art. 155 § ust. 7
Ustawa z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona za pośrednictwem systemu e-Doręczeń, który nie jest właściwym kanałem do składania pism w postępowaniu sądowo-administracyjnym zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Godne uwagi sformułowania
Warunkiem rozpoznania sprawy przez sąd jest skuteczne wniesienie skargi. Przede wszystkim wniesienie skargi w formie dokumentu elektronicznego jest możliwe jedynie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu. Powyższe przepisy będą jednak obowiązywały dopiero w 2029 r.
Skład orzekający
Piotr Głowacki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne dotyczące wnoszenia pism elektronicznych do sądów administracyjnych, w szczególności w kontekście wdrażania systemu e-Doręczeń i jego relacji z ePUAP."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego przed pełnym wejściem w życie przepisów o doręczeniach elektronicznych w sądach administracyjnych (przed 1 października 2029 r.).
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy praktycznych aspektów stosowania nowych technologii (e-Doręczenia) w postępowaniu sądowym i potencjalnych pułapek proceduralnych dla obywateli i profesjonalnych pełnomocników.
“Uwaga na e-Doręczenia! Skarga wniesiona przez nowy system może trafić do kosza – wyjaśniamy dlaczego.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SA/Kr 324/25 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2025-06-02
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-05-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Piotr Głowacki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Izby Skarbowej
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Kraków, dnia 2 czerwca 2025r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Piotr Głowacki po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2025r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia 14 marca 2025r., nr 1201-IEW-1[1].4121.3.2025.2, w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania; postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Skarżący M. W. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika złożył skargę za pośrednictwem "e-Doręczeń".
Skargę należało odrzucić.
Warunkiem rozpoznania sprawy przez sąd jest skuteczne wniesienie skargi. Niniejsza skarga została złożona za pośrednictwem e-doręczeń, a zatem za pośrednictwem innego niż ePUAP kanału informacji elektronicznej.
O ile w postępowaniu sądowo-administracyjnym istnieje możliwość wnoszenia pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jednakże konieczne jest w takim przypadku zachowanie przewidzianych przez ustawę standardów procesowych. Przede wszystkim wniesienie skargi w formie dokumentu elektronicznego jest możliwe jedynie za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej organu, co wynika wprost z treści art. 54 § 1a zd. pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019, poz.2325 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a." Definicja elektronicznej skrzynki podawczej została zawarta w art. 3 pkt 17 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 1557 ze zm.; dalej "u.i.dz.z.p."). Istotne jest przy tym, że powyższy przepis – stosownie do art. 105 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1045 ze zm.; dalej "u.d.e.") – będzie obowiązywał do 30 września 2029 r. Z dniem 1 października 2029 r. nastąpią istotne zmiany dotyczące m.in. możliwości wnoszenia skargi do sądu administracyjnego. Pod pojęciem "elektroniczna skrzynka podawcza" ustawodawca natomiast nakazuje rozumieć dostępny publicznie środek komunikacji elektronicznej służący do przekazywania dokumentu elektronicznego do podmiotu publicznego przy wykorzystaniu powszechnie dostępnego systemu teleinformatycznego. Z kolei w art. 3 pkt 13 u.i.dz.z.p. ustawodawca wskazał, że "elektroniczna platforma usług administracji publicznej" (ePUAP) to system teleinformatyczny, w którym instytucje publiczne udostępniają usługi przez pojedynczy punkt dostępowy w sieci Internet.
Ponadto zgodnie z art. 96 u.d.e., w p.p.s.a. wprowadzono zmiany dotyczące możliwości wnoszenia pism w postaci elektronicznej. Zgodnie bowiem z art. 12b § 1 p.p.s.a., w brzmieniu nadanym art. 96 pkt 1 u.d.e, określony w ustawie warunek pisemności uważa się za zachowany, jeżeli pismo zostało utrwalone w postaci elektronicznej i podpisane w sposób, o którym mowa w art. 46 § 2a. jak stanowi zaś § 2 art. 12b p.p.s.a., w postępowaniu pisma utrwalone w postaci elektronicznej wnosi się do sądu administracyjnego na adres do doręczeń elektronicznych, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. poz. 2320), zwany dalej "adresem do doręczeń elektronicznych", a sąd doręcza takie pisma stronom na adres do doręczeń elektronicznych na zasadach określonych w art. 65a. Powyższe przepisy będą jednak obowiązywały dopiero w 2029 r. Stosownie bowiem do treści art. 155 ust. 7 u.d.e., sądy i trybunały, komornicy, prokuratura, organy ścigania i Służba Więzienna są obowiązane stosować przepisy ustawy w zakresie doręczania korespondencji z wykorzystaniem publicznej usługi rejestrowanego doręczenia elektronicznego lub publicznej usługi hybrydowej od dnia 1 października 2029 r.
Ponieważ skarżący w rozpoznawanej sprawie nie wniósł skargi za pośrednictwem systemu teleinformatycznego (ePUAP), ale za pośrednictwem doręczeń elektronicznych ("e-Doręczeń"), które w sądach administracyjnych jeszcze nie są dostępne i nie obowiązują, to w świetle wymogów z art. 54 § 1a zd. pierwsze p.p.s.a. – skarga nie została skutecznie wniesiona.
W tej sytuacji skargę należało uznać za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. odrzucić.Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI