Orzeczenie · 2023-02-09

I SA/Kr 269/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2023-02-09
NSApodatkoweWysokawsa
podatek od nieruchomościwspółwłasnośćposiadanie samoistneobowiązek podatkowynajem krótkoterminowydziałalność gospodarczaprawo procesowe administracyjneustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę G. sp. z o.o. w K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczące podatku od nieruchomości za lata 2016-2019. Organy podatkowe, w tym Prezydent Miasta Krakowa i Samorządowe Kolegium Odwoławcze, ustaliły wysokość podatku, uznając część budynku za zajętą na działalność gospodarczą (najem krótkoterminowy) i obciążając solidarnie wszystkich współwłaścicieli. Skarżąca spółka zarzuciła błędy w ustaleniu powierzchni zajętej na działalność gospodarczą oraz naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej i ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, w szczególności dotyczące pierwszeństwa obowiązku podatkowego samoistnego posiadacza przed obowiązkiem właściciela. Sąd, analizując przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz orzecznictwo, uznał skargę za uzasadnioną. Wskazał, że organy obu instancji nie poczyniły wystarczających ustaleń co do kwestii samoistnego posiadania nieruchomości przez niektórych współwłaścicieli, co jest kluczowe dla ustalenia podmiotowego zakresu obowiązku podatkowego. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 3 ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, obowiązek podatkowy ciąży na posiadaczu samoistnym, a ta zasada wyprzedza regułę solidarności współwłaścicieli z art. 3 ust. 4 tej ustawy. W związku z tym, sąd uchylił zaskarżone decyzje, nakazując organom przeprowadzenie postępowania dowodowego w celu wyjaśnienia kwestii samoistnego posiadania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalanie kręgu podatników podatku od nieruchomości w przypadku współwłasności, gdy istnieje samoistne posiadanie przez jednego lub niektórych współwłaścicieli.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w kontekście posiadania samoistnego i współwłasności. Może wymagać analizy konkretnych okoliczności faktycznych w innych sprawach.

Zagadnienia prawne (2)

Czy obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości ciąży na współwłaścicielu, który nie jest samoistnym posiadaczem nieruchomości, podczas gdy inni współwłaściciele są jej samoistnymi posiadaczami?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, obowiązek podatkowy w podatku od nieruchomości ciąży przede wszystkim na posiadaczu samoistnym, nawet jeśli jest on tylko jednym ze współwłaścicieli, a zasada solidarności współwłaścicieli ma zastosowanie tylko w braku samoistnego posiadania przez jednego z nich.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 3 ust. 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, który stanowi, że obowiązek podatkowy ciąży na posiadaczu samoistnym, a ta zasada wyprzedza regułę solidarności współwłaścicieli z art. 3 ust. 4 tej ustawy. W przypadku, gdy tylko część współwłaścicieli jest samoistnymi posiadaczami, obowiązek podatkowy ciąży wyłącznie na nich.

Czy organy podatkowe prawidłowo ustaliły stan faktyczny w zakresie posiadania nieruchomości i powierzchni zajętej na działalność gospodarczą?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy nie poczyniły wystarczających ustaleń co do kwestii samoistnego posiadania nieruchomości przez niektórych współwłaścicieli, co jest kluczowe dla ustalenia podmiotowego zakresu obowiązku podatkowego.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organy obu instancji nie zebrały i nie rozpatrzyły w sposób wyczerpujący materiału dowodowego w zakresie posiadania nieruchomości, pomijając kluczową kwestię samoistnego posiadania przez niektórych współwłaścicieli.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego oraz poprzedzające je decyzje Prezydenta Miasta Krakowa.

Przepisy (17)

Główne

u.p.o.l. art. 3 § 3

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Obowiązek podatkowy w zakresie podatku od nieruchomości ciąży na posiadaczu samoistnym, wyprzedzając obowiązek właściciela.

p.p.s.a. art. 145 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.p.o.l. art. 3 § 1

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

u.p.o.l. art. 3 § 4

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

Jeżeli nieruchomość stanowi współwłasność lub znajduje się w posiadaniu dwóch lub więcej podmiotów, obowiązek podatkowy ciąży solidarnie na wszystkich współwłaścicielach lub współposiadaczach, z zastrzeżeniem ust. 5. Ta zasada nie ma zastosowania, gdy istnieje samoistny posiadacz.

u.p.o.l. art. 6 § 9

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

u.p.o.l. art. 7 § 1

Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych

o.p. art. 21 § 3

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 121 § 2

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 122

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187 § 1

Ordynacja podatkowa

p.p.s.a. art. 3 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.c. art. 336

Kodeks cywilny

Definicja posiadacza samoistnego.

k.c. art. 195

Kodeks cywilny

k.c. art. 206

Kodeks cywilny

Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami art. 36 § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych art. 3 § 8

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organy podatkowe nie zbadały wystarczająco kwestii samoistnego posiadania nieruchomości przez niektórych współwłaścicieli, co jest kluczowe dla ustalenia podmiotowego zakresu obowiązku podatkowego. • Zasada pierwszeństwa obowiązku podatkowego samoistnego posiadacza przed obowiązkiem właściciela (art. 3 ust. 3 u.p.o.l.) została naruszona.

Odrzucone argumenty

Argumenty organów podatkowych opierające się na solidarności wszystkich współwłaścicieli bez zbadania kwestii samoistnego posiadania.

Godne uwagi sformułowania

obowiązek podatkowy samoistnego posiadacza wyprzedza obowiązek podatkowy właściciela • organy obu instancji nie poczyniły żadnych ustaleń co do kwestii posiadania spornej nieruchomości • nie wszyscy współwłaściciele nieruchomości położonej przy ul. [...] dopełnili obowiązku złożenia deklaracji na podatek od nieruchomości

Skład orzekający

Bogusław Wolas

przewodniczący sprawozdawca

Grzegorz Klimek

członek

Jarosław Wiśniewski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalanie kręgu podatników podatku od nieruchomości w przypadku współwłasności, gdy istnieje samoistne posiadanie przez jednego lub niektórych współwłaścicieli."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w kontekście posiadania samoistnego i współwłasności. Może wymagać analizy konkretnych okoliczności faktycznych w innych sprawach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia podatkowego związanego z odpowiedzialnością za podatek od nieruchomości w sytuacji współwłasności i samoistnego posiadania, co jest częstym problemem praktycznym.

Kto płaci podatek od nieruchomości, gdy jest współwłasność, ale tylko jeden właściciel faktycznie nią włada?

Dane finansowe

WPS: 5074 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst