I SA/KR 238/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi N. sp. z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Krakowie z dnia [...] grudnia 2019 r. o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 07.05.2019 r. określającej Spółce podatek od towarów i usług do zapłaty w wysokości [...] zł z tytułu wystawienia faktur VAT niedokumentujących faktycznych zdarzeń gospodarczych (art. 108 ustawy o VAT). Spółka złożyła odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji, a następnie zażalenie na postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności, zarzucając m.in. niewłaściwe zastosowanie art. 122 i art. 239b Ordynacji podatkowej oraz brak uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej utrzymał w mocy postanowienie organu pierwszej instancji, wskazując na spełnienie przesłanki z art. 239b § 1 pkt 4 O.p. (okres do przedawnienia krótszy niż 3 miesiące) oraz art. 239b § 2 O.p. (uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę spółki. Sąd uznał, że organ prawidłowo zastosował przepisy Ordynacji podatkowej, a dominująca linia orzecznicza potwierdza, że w przypadku zbliżającego się terminu przedawnienia (poniżej 3 miesięcy), wystarczające jest uprawdopodobnienie ryzyka niewykonania zobowiązania, przy czym nie jest konieczne badanie sytuacji majątkowej podatnika, jeśli podstawą jest art. 239b § 1 pkt 4 O.p. Sąd podkreślił, że celem nadania rygoru jest ochrona interesów fiskalnych i zapobieganie przedawnieniu zobowiązania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja i stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom nieostatecznym, w szczególności w kontekście zbliżającego się terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której kluczową przesłanką jest zbliżający się termin przedawnienia. Może być mniej bezpośrednio stosowalne w przypadkach, gdy inne przesłanki z art. 239b § 1 O.p. są podstawą nadania rygoru.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zbliżający się termin przedawnienia zobowiązania podatkowego (poniżej 3 miesięcy) jest wystarczającą przesłanką do nadania decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności, zgodnie z art. 239b § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej, bez konieczności badania sytuacji majątkowej podatnika?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zbliżający się termin przedawnienia zobowiązania podatkowego (poniżej 3 miesięcy) jest wystarczającą przesłanką z art. 239b § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej do nadania decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności, a uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania (art. 239b § 2 O.p.) w tym kontekście nie wymaga badania sytuacji majątkowej podatnika.
Uzasadnienie
Sąd podzielił dominującą linię orzeczniczą, zgodnie z którą w przypadku przesłanki z art. 239b § 1 pkt 4 O.p., uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania (art. 239b § 2 O.p.) polega na wykazaniu, że z uwagi na krótki okres do przedawnienia istnieje ryzyko, że zobowiązanie nie zostanie wykonane. Okoliczności majątkowe podatnika są istotne głównie przy przesłankach z art. 239b § 1 pkt 1-3 O.p.
Czy organ podatkowy prawidłowo uprawdopodobnił, że zobowiązanie podatkowe nie zostanie wykonane, nadając decyzji nieostatecznej rygor natychmiastowej wykonalności w sytuacji, gdy do przedawnienia pozostało mniej niż 3 miesiące?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ podatkowy prawidłowo uprawdopodobnił ryzyko niewykonania zobowiązania, wskazując na zbliżający się termin przedawnienia oraz na fakt, że spółka kwestionowała swoją odpowiedzialność i nie uiściła dobrowolnie zobowiązania przed upływem terminu przedawnienia, a także na charakter zarzutów dotyczących fikcyjnych faktur.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zbliżający się termin przedawnienia, w połączeniu z kwestionowaniem przez spółkę odpowiedzialności za zobowiązanie i brakiem dobrowolnej zapłaty, a także zarzutami dotyczącymi fikcyjnych faktur, stanowiły wystarczające uprawdopodobnienie ryzyka niewykonania zobowiązania. Podkreślono, że celem nadania rygoru jest ochrona interesów fiskalnych i zapobieganie przedawnieniu.
Przepisy (12)
Główne
o.p. art. 239b § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 239b § 2
Ordynacja podatkowa
Pomocnicze
u.p.t.u. art. 108
Ustawa o podatku od towarów i usług
o.p. art. 70 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 239a
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 122
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 120
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 121 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 233 § 1
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 217 § 2
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 210 § 4
Ordynacja podatkowa
o.p. art. 219
Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zastosowanie art. 239b § 1 pkt 4 O.p. jako podstawy do nadania rygoru natychmiastowej wykonalności, gdy okres do przedawnienia zobowiązania jest krótszy niż 3 miesiące. • Uprawdopodobnienie niewykonania zobowiązania (art. 239b § 2 O.p.) poprzez wskazanie na zbliżający się termin przedawnienia, kwestionowanie przez stronę odpowiedzialności oraz charakter zarzutów dotyczących fikcyjnych faktur.
Odrzucone argumenty
Zarzut niewłaściwego zastosowania art. 122 O.p. poprzez błąd w ustaleniach faktycznych i przyjęcie, że wobec Spółki toczy się postępowanie egzekucyjne w zakresie innych należności pieniężnych (organ odwoławczy uwzględnił ten zarzut, ale uznał, że inne przesłanki nadal uzasadniają nadanie rygoru). • Zarzut niewłaściwego zastosowania art. 239b § 1 pkt 4 oraz § 2 O.p. poprzez nieuprawdopodobnienie, że zobowiązanie nie zostanie wykonane. • Zarzut niezastosowania art. 121 § 1 O.p. poprzez nieuwzględnienie zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie. • Zarzut niewłaściwego zastosowania art. 217 § 2, art. 210 § 4 w zw. z art. 219 w zw. z art. 239b § 2 O.p. poprzez zaniechanie właściwego uzasadnienia w zakresie uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania. • Błędna wykładnia i niewłaściwe zastosowanie art. 239b § 2 w zw. z art. 239b § 1 pkt 4 O.p. poprzez nieuprawdopodobnienie, że zobowiązanie nie zostanie wykonane.
Godne uwagi sformułowania
Okoliczność zbliżającego się upływu terminu przedawnienia może uprawdopodobnić obawę niewykonania zobowiązania dopiero wespół z innymi faktycznymi okolicznościami danej sprawy. • Nie można dopuścić do tego, aby odwołanie, czyli element powodujący niewykonalność decyzji nieostatecznej, stało się jednocześnie instrumentem prowadzącym do przedawnienia się zobowiązania podatkowego. • Uprawdopodobnienie jest środkiem zastępczym dowodu w znaczeniu ścisłym, nie dającym pewności, lecz tylko wiarygodność (prawdopodobieństwo) twierdzenia o jakimś fakcie.
Skład orzekający
Jarosław Wiśniewski
sprawozdawca
Waldemar Michaldo
członek
Wiesław Kuśnierz
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzjom nieostatecznym, w szczególności w kontekście zbliżającego się terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której kluczową przesłanką jest zbliżający się termin przedawnienia. Może być mniej bezpośrednio stosowalne w przypadkach, gdy inne przesłanki z art. 239b § 1 O.p. są podstawą nadania rygoru.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego mechanizmu prawnego (rygor natychmiastowej wykonalności) i jego interpretacji w kontekście przedawnienia, co jest kluczowe dla praktyki podatkowej. Wyjaśnia, kiedy organy mogą przyspieszyć egzekucję podatkową.
“Kiedy fiskus może żądać zapłaty podatku od razu? Sąd wyjaśnia kluczowe zasady nadawania rygoru natychmiastowej wykonalności.”
Sektor
podatki
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.