Orzeczenie · 2005-12-12

I SA/Kr 2230/03

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2005-12-12
NSAAdministracyjneŚredniawsa
doręczeniepełnomocnictwoterminodwołanieprawo celnepostępowanie administracyjneskuteczność doręczeniaagencja celnazasada pisemności

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę Przedsiębiorstwa P. Spółka z o.o. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego. Decyzja Naczelnika Urzędu Celnego dotyczyła nieprawidłowości w zgłoszeniu celnym dotyczącym klasyfikacji towaru. Kluczowym zagadnieniem w sprawie było ustalenie, od kiedy należy liczyć termin do wniesienia odwołania – od daty doręczenia decyzji pełnomocnikowi spółki (agencji celnej) czy od daty doręczenia jej bezpośrednio spółce. Spółka argumentowała, że odwołała pełnomocnictwo do odbioru korespondencji, a organ celny został o tym poinformowany ustnie w dniu doręczenia decyzji pełnomocnikowi. Sąd, analizując przepisy Kodeksu celnego i Ordynacji podatkowej, uznał, że zmiana lub odwołanie pełnomocnictwa wobec organu celnego wymaga formy pisemnej lub zgłoszenia do protokołu, zgodnie z zasadą pisemności postępowania administracyjnego. Ustne poinformowanie organu o zmianie pełnomocnictwa nie było skuteczne. W związku z tym, doręczenie decyzji pełnomocnikowi spółki w dniu 24 kwietnia 2003 r. było skuteczne, a odwołanie wniesione w dniu 19 maja 2003 r. zostało złożone z uchybieniem terminu. Sąd oddalił skargę, uznając zaskarżone postanowienie za zgodne z prawem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie wymogów formalnych dotyczących zmiany lub odwołania pełnomocnictwa w postępowaniu celnym i administracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowania celnego i administracyjnego, z uwzględnieniem zasady pisemności.

Zagadnienia prawne (2)

Czy ustne poinformowanie organu celnego o zmianie zakresu pełnomocnictwa do odbioru korespondencji jest skuteczne wobec organu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ustne poinformowanie organu celnego o zmianie zakresu pełnomocnictwa nie jest skuteczne wobec organu. Zmiana lub odwołanie pełnomocnictwa wobec organu celnego wymaga formy pisemnej lub zgłoszenia do protokołu, zgodnie z zasadą pisemności postępowania administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że zasada pisemności postępowania administracyjnego, stosowana również w postępowaniu celnym, wymaga, aby wszelkie czynności procesowe, w tym zmiana lub odwołanie pełnomocnictwa, były dokonywane na piśmie lub zgłaszane do protokołu. Ustne oświadczenia nie wywołują skutków prawnych wobec organu.

Od kiedy należy liczyć termin do wniesienia odwołania od decyzji doręczonej pełnomocnikowi, który twierdzi, że jego pełnomocnictwo zostało odwołane?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Termin do wniesienia odwołania należy liczyć od daty skutecznego doręczenia decyzji pełnomocnikowi, jeśli zmiana lub odwołanie pełnomocnictwa nie zostało skutecznie zakomunikowane organowi.

Uzasadnienie

Skoro doręczenie decyzji pełnomocnikowi zostało uznane za skuteczne z powodu braku skutecznego odwołania pełnomocnictwa wobec organu, termin do wniesienia odwołania biegnie od daty tego doręczenia. Odwołanie wniesione po upływie tego terminu jest spóźnione.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania.

Przepisy (18)

Główne

k.c. art. 262

Kodeks celny

Pomocnicze

k.c. art. 253 § § 1

Kodeks celny

k.c. art. 254 § § 4

Kodeks celny

o.p. art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 123

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 126

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 137 § § 2

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 137 § § 4

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 145 § § 2

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 223 § § 2

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 240 § § 1

Ordynacja podatkowa

k.c. art. 94 § § 1

Kodeks cywilny

k.c. art. 99 § § 2

Kodeks cywilny

k.c. art. 101 § § 1

Kodeks cywilny

k.c. art. 105

Kodeks cywilny

k.p.c. art. 94 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 97

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 151

Argumenty

Skuteczne argumenty

Doręczenie decyzji pełnomocnikowi było skuteczne, ponieważ zmiana pełnomocnictwa nie została skutecznie zakomunikowana organowi celnemu w wymaganej formie. • Odwołanie zostało wniesione po terminie.

Odrzucone argumenty

Organ celny został ustnie poinformowany o odwołaniu pełnomocnictwa do odbioru korespondencji, co powinno być uznane za skuteczne. • Doręczenie decyzji pełnomocnikowi było wadliwe, ponieważ nie miał on upoważnienia do jej odbioru.

Godne uwagi sformułowania

Zasada pisemności postępowania administracyjnego oraz analogicznie - celnego , oznacza zachowanie określonej formy. • Niedopuszczalne jest ustne zgłaszanie żądań, ustna zmiana przedmiotu postępowania , czy analogicznie - ustna zmiana zakresu pełnomocnictwa , lub jego odwołanie.

Skład orzekający

Bożenna Blitek

przewodniczący

Grażyna Danielec

członek

Krystyna Kutzner

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie wymogów formalnych dotyczących zmiany lub odwołania pełnomocnictwa w postępowaniu celnym i administracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania celnego i administracyjnego, z uwzględnieniem zasady pisemności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej - skuteczności doręczeń i formy komunikacji z organami administracji, co jest istotne dla praktyków prawa.

Czy ustne słowo wystarczy? Sąd rozstrzyga o ważności doręczeń w sprawach celnych.

Sektor

transportowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst