I SA/Kr 198/20Odrzucenie skargi podatkowej brak wartości przedmiotu zaskarżenia 5
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi I. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, działając na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 maja 2020r., postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie decyzji wskazuje, że Zarządzeniem Starszego Referendarza Sądowego z dnia 26 lutego 2020r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, a konkretnie do podania wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniem została doręczona skarżącemu 11 marca 2020r., co oznaczało, że termin na uzupełnienie braków upływał 18 marca 2020r. Skarżący nie podjął jednak żadnych działań w celu uzupełnienia wskazanej nieprawidłowości. Sąd powołał się na art. 215 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który nakazuje podanie wartości przedmiotu zaskarżenia w piśmie wszczynającym postępowanie, jeśli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Niewskazanie tej wartości stanowi brak formalny, którego nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Sąd odniósł się również do wniosku skarżącego o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz do przepisów wprowadzonych w związku z COVID-19 (art. 14a ust. 5 i art. 15zzs ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z COVID-19), wyjaśniając, że nie zawieszają one biegu terminów w sprawach pilnych, do których zalicza się rozpoznawana sprawa. Ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych w zakreślonym terminie, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie konieczności uzupełniania braków formalnych skargi, w tym wartości przedmiotu zaskarżenia, oraz stosowania przepisów o COVID-19 w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Orzeczenie dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy nieuzupełnienie przez skarżącego braków formalnych skargi, polegających na niepodaniu wartości przedmiotu zaskarżenia, skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w tym niepodanie wartości przedmiotu zaskarżenia, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Skarżący nie uczynił tego w wyznaczonym terminie. Zgodnie z przepisami p.p.s.a., brak formalny skargi, taki jak nieokreślenie wartości przedmiotu sprawy, podlega usunięciu, a jego nieusunięcie w terminie powoduje odrzucenie skargi.
Czy przepisy dotyczące zawieszenia biegu terminów procesowych w związku z COVID-19 mają zastosowanie do spraw pilnych, w tym do uzupełniania braków formalnych skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy dotyczące zawieszenia biegu terminów procesowych w związku z COVID-19 nie dotyczą spraw pilnych, w tym rozpoznawania wniosków o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, a co za tym idzie, nie wpływają na bieg terminów do uzupełniania braków formalnych w takich sprawach.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 15zzs ust. 2 ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z COVID-19, który wyłącza stosowanie zasady zawieszenia biegu terminów procesowych do spraw pilnych. Skoro sprawa skarżącego, zawierająca wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, została uznana za pilną, termin do uzupełnienia braków formalnych nadal biegł.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 215 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nieusunięcie braku formalnego skargi w terminie powoduje odrzucenie skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nieokreślenie wartości przedmiotu sprawy wymaganej przez art. 215§1 p.p.s.a. stanowi brak formalny skargi i podlega usunięciu.
ustawa COVID-19 art. 14a § ust. 5
Ustawa z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
Wnioski o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu, są sprawami pilnymi.
ustawa COVID-19 art. 15zzs § ust. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
W okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID, bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowoadministracyjnych nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres.
ustawa COVID-19 art. 15zzs § ust. 2
Ustawa z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
Nie przewiduje wstrzymania rozpoczęcia i zawieszenia biegu terminów procesowych i sądowych w sprawach pilnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuzupełnienie przez skarżącego braków formalnych skargi w terminie.
Godne uwagi sformułowania
podanie wartości przedmiotu w terminie pod rygorem odrzucenia skargi • nie uzupełnił braku formalnego skargi • nie określenie wartości przedmiotu sprawy wymaganej przez art. 215§1 p.p.s.a. stanowi brak formalny skargi i podlega usunięciu na podstawie art. 49 p.p.s.a., a jego nie usunięcie w terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.) • bieg terminów procesowych i sądowych w tej sprawie wynika z treści art. 15zzs ust. 2 ww. ustawy, który nie przewiduje wstrzymania rozpoczęcia i zawieszenia biegu terminów procesowych i sądowych w sprawach pilnych
Skład orzekający
Inga Gołowska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności uzupełniania braków formalnych skargi, w tym wartości przedmiotu zaskarżenia, oraz stosowania przepisów o COVID-19 w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia braków formalnych i nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.