III SA/Wr 555/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2022-09-12
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ubezpieczenie zdrowotneskładkizwolnienieZUSumorzenie postępowaniaautokontrolaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA we Wrocławiu umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, ponieważ organ administracji publicznej (ZUS) uwzględnił skargę strony w trybie autokontroli, uchylając zaskarżoną decyzję i przyznając zwolnienie z opłacania składek.

Strona skarżąca złożyła skargę na decyzję ZUS odmawiającą zwolnienia z opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne. Organ administracji, w trybie autokontroli, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzje pierwszej instancji, orzekając jednocześnie o zwolnieniu skarżącego z opłacania należności za wskazany okres. W związku z tym, Sąd uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i postanowił je umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę A. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek na własne obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne za okres od marca do maja 2020 r. Organ administracji publicznej, w odpowiedzi na skargę, wniósł o umorzenie postępowania, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Organ wskazał, że decyzją z dnia 15 października 2020 r., wydaną w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a., uchylił w całości zaskarżoną decyzję oraz decyzje pierwszej instancji, a także orzekł o zwolnieniu skarżącego z opłacania składek za wnioskowany okres. Sąd, analizując sprawę, stwierdził, że zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., umorzenie postępowania następuje, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Jedną z takich okoliczności jest uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.), co prowadzi do usunięcia przedmiotu sporu. Ponieważ ZUS uchylił zaskarżoną decyzję i zwolnił stronę skarżącą z obowiązku opłacania składek, postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W związku z tym Sąd, działając na podstawie wskazanych przepisów, postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien umorzyć postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe, co ma miejsce w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli.

Uzasadnienie

Umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. następuje, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. usuwa przedmiot sporu, czyniąc postępowanie bezprzedmiotowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ może uchylić zaskarżoną decyzję i orzec o zwolnieniu z opłacania należności, uwzględniając skargę w trybie autokontroli.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ administracji publicznej uwzględnił skargę w trybie autokontroli, uchylając zaskarżoną decyzję i przyznając zwolnienie z opłacania składek, co spowodowało bezprzedmiotowość postępowania sądowego.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie jako bezprzedmiotowe należało umorzyć Rozstrzygnięcie wydane w tzw. trybie autokontroli stanowi o usunięciu przedmiotu sporu między stronami postępowania

Skład orzekający

Kamila Paszowska-Wojnar

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie organ sam naprawił wadliwe rozstrzygnięcie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy mechanizmu autokontroli organu administracji, co jest mało interesujące dla szerokiego grona odbiorców.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wr 555/21 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2022-09-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-08-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Kamila Paszowska-Wojnar /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
*Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2022 poz 329
art. 161 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar po rozpoznaniu w dniu 12 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi A. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 27 sierpnia 2020 r., nr 470000/71/478755/2020/ZPWWO w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek na własne obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne należnych za okres od marca 2020 r. do maja 2020 r. postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
Pismem z dnia (...) września 2020 r. A. M. (dalej: strona skarżąca, skarżąca) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział we Wrocławiu (dalej: ZUS, organ) z dnia 27 sierpnia 2020 r., nr (...), utrzymującą w mocy decyzje z dnia 31 lipca 2020 r., nr (...), nr (...) i nr (...), odmawiających prawa do zwolnienia z opłacenie należności z tytułu składek na własne obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne za okres od marca do maja 2020 r.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: "p.p.s.a."). W uzasadnieniu organ wskazał, że decyzją z 15 października 2020 r., nr (...) organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. zdecydował o uchyleniu w całości decyzji zaskarżonej skargą, uchyleniu decyzji pierwszoinstancyjnych oraz orzekł o zwolnieniu z opłacania należności z tytułu składek za wnioskowany okres.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.
Jedną z okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania sądowego na podstawie powołanego przepisu jest uwzględnienie skargi przez organ na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. Rozstrzygnięcie wydane w tzw. trybie autokontroli stanowi o usunięciu przedmiotu sporu między stronami postępowania, najczęściej poprzez wyeliminowanie zaskarżonego aktu lub czynności z obrotu prawnego.
W sprawie ZUS uchylił zaskarżoną decyzję z dnia 27 sierpnia 2020 r. i poprzedzające ją decyzje z 31 lipca 2020 r. oraz orzekł o zwolnieniu skarżącego z opłacania należności z tytułu składek za okres od marca do maja 2020 r. W konsekwencji, skoro organ wyeliminował z obrotu prawnego decyzję będącą przedmiotem skargi i zwolnił stronę skarżącą z obowiązku opłacania składek za okres od marca do maja 2020 r. to postępowanie jako bezprzedmiotowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 54 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI